Производството е по чл. 208 и сл. от АПК, образувано по касационна жалба на Областен управител на област Х. срещу решение № 39 от 13.02.2013 г. по адм. д. №435/2012 г. на Административен съд – Хасково. С доводи за незаконосъобразност на решението се претендира неговата отмяна и произнасяне по същество, ведно със законните последици.

Ответникът не ангажира становище по касационната жалба.

Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на жалбата и предлага да се остави в сила решението като законосъобразно.

Върховният административен съд, второ отделение приема, че касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и е процесуално допустима, а след като провери правилността на обжалваното решение, намира същата за неоснователна.

С обжалваното решение, административният съд е прогласил нищожността на заповед № АК-03-4/05.12.2012 г. на Областен управител на област Х., с която на основание чл. 32, ал.2,изр.2 от ЗЗД е отменена заповед №2132 от 30.11.2012г. на кмета на О. Х.,с която е назначена комисия по чл.223,ал.2,т.1,2 и 5 във вр. с чл.194,ал.1 ЗУТ относно извършване проверка на сгради и обекти в ПИ 77195.732.34 по КК на гр. Х..Решението е мотивирано с липса на компетентност по чл.32,ал.2 ЗЗД,предвид уредбата в специален закон /ЗУТ/ и липсата на индивидуален административен акт.Изложени са подробни мотиви за вида на отменения акт, като е прието, че се касае за вътрешноведомствен акт, предоставяш правомощия по чл.223,ал.2 ЗУТ на назначената комисия и не засягащ правната сфера на трети лица.

Така постановеното решение е законосъобразно и обосновано, постановено при липса на основанията за отмяна по чл. 209, т. 3 от АПК.

С процесната заповед №2132 от 30.11.2012г. на кмета на О. Х. се открива процедурата по проверка и установяване на незаконен строеж, респ. неприет по установения ред строеж, като самата процедура се извършва съгласно регламентирания за това ред в ЗУТ,който е специален закон и изключва прилагането на общата...