Производството е по реда на чл. 208-228 от АПК.

Министърът на вътрешните работи обжалва Решение № 14355/28.12.2016 г. на Върховния административен съд, тричленен състав на V отделение, по адм. дело № 7376/2015 г., с което е отменена негова Заповед № 8121К-1680/19.05.2015 г., прекратяваща служебното правоотношение на Н. О. Г. – заместник-директор на дирекция „Опазване на обществения ред и контрол на пътното движение“ в „Охранителна полиция“ при Главна дирекция „Национална полиция“ – МВР, поради съкращаване на длъжността и отказ на служителя да заеме друга предложена му длъжност – чл. 226, ал. 1, т. 5 и ал. 5 от ЗМВР (ЗАКОН ЗЗД МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ).

Ответникът Н. О. Г. е на позиция за правилност на решението.

Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на оспорването.

Касационната жалба е допустима, но неоснователна. Правилни са решаващите изводи на тричленния състав за материалната и процесуална незаконосъобразност на административния акт.

1. Наред със съкращаването на длъжността, законосъобразното прекратяване на служебното правоотношение на основание чл. 226, ал. 5 вр. ал. 1, т. 5 ЗМВР е поставено от закона в зависимост от изпълнението и на предпоставката служителят да откаже да заеме друга предложена му длъжност или ако няма друга длъжност, подходяща за него.

2. ЗМВР не дефинира белезите, позволяващи определянето на дадена длъжност като „подходяща“. Преценката има ли друга длъжност, която да е подходяща за служителя, е винаги дължима и следва да бъде надлежно изразена в прекратителната заповед, тъй като обуславя проверката за наличието на юридически факти с изключващо прекратяването на правоотношението действие. Тя трябва да е конкретна и подчинена на изследването дали съпоставяната друга длъжност съответства на професионалната квалификация на служителя, неговото здравословно, психологическо, физическо състояние и въобще обективната му способност да я изпълнява. По този начин правно-логически се очертават и принципните критерии за принадлежността на свободната длъжност към категорията на подходящите.

3. Предлагането на друга длъжност в хипотезата по чл....