Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на началника на РО”НСК” при РДНСК - Югозападен район (ЮЗР), чрез процесуалния му представител – юрисконсулт А. С., против решение №7023 от 11 ноември 2016 год. постановено по адм. дело №5515/2016 год. по описа на Административен съд София-град, с искане за отмяната му като неправилно, поради нарушение на материалния закон и съществено нарушение на съдопроизводствените правила – основания за отмяна по чл.209, т.3 АПК.

Ответникът по делото - [фирма], [населено място], чрез пълномощниците му – адв.А. М. и адв.Е. Н., оспорва касационната жалба като неоснователна. Претендира разноски за касационната инстанция по представен списък на разноските.

Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за основателност на касационната жалба и неправилност на обжалваното решение.

Върховният административен съд, второ отделение, намира касационната жалба за процесуално допустима като подадена от надлежна страна и в срока по чл.211, ал.1 АПК. По същество я намира за основателна, по следните съображения:

С обжалваното решение, по жалба на [фирма], Административен съд София-град е отменил заповед №ДК-09-С-2 от 16 май 2016 год. на началника на РО”НСК” при РДНСК-ЮЗР, като материално незаконосъобразна. Заповедта е издадена на основание чл.224, ал.1, т.3 и чл.222, ал.1, т.2, 3 и 4 ЗУТ, при делегирани правомощия на издателя й, като с нея е наредено спиране изпълнението на всички видове СМР на строеж:”Надстройка на едноетажна нежилищна сграда - казино”, находящ се в УПИ [номер]-за хотел и подземни гаражи, кв.[номер], м.[наименование] по плана на [населено място], р-н „[наименование]”, [община], като негов възложител е оспорващото дружество – [фирма].

Според съда заповедта е незаконосъобразна, поради противоречието й с материалния закон – основание за отмяна по чл.146, т.4 АПК. Прието е, че доказателствата по делото не обосновават предпоставките за спиране по чл.224, ал.1, т.3 ЗУТ, а обосновават приложението на други разпоредби от ЗУТ, позволяващи издаване на акт с друго...