РЕШЕНИЕ № 10672 София, 20.10.2021 В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Трето отделение, в съдебно заседание на двадесети септември в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ:ИСКРА АЛЕКСАНДРОВА ЧЛЕНОВЕ:ПЛАМЕН ПЕТРУНОВ АЛБЕНА РАДОСЛАВОВА при секретар Свилена Маринова и с участието на прокурора Тодор Мерджановизслуша докладваното от председателяИСКРА АЛЕКСАНДРОВА по адм. дело № 3733/2021

Производството е касационно. Образувано е по реда на чл.208 и сл. АПК, по касационна жалба от Комисията за енергийно и водно регулиране ( КЕВР) против Решение № 454/27.01.2021г., постановено от Административния съд София-град (АССГ) по адм. д.№ 8655/2019 година.

С обжалваното решение АССГ е отменил по жалба на „Топлофикация - Габрово“ ЕАД решение № Ц-18/01.07.2019г. на КЕВР, в частта по т.14, с която по отношение на дружеството се утвърждават пределни цени на топлинната енергия и преференциални цени и премия за електрическата енергия, произведена по високоефективен комбиниран начин от централи с комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия, при прилагане на метода на ценово регулиране“норма на възвръщаемост на капитала“, считано от 01.07.2019 година и преписката е върната на КЕВР за ново произнасяне в едномесечен срок от влизане на решението в сила. Със същото решение КЕВР е осъдена да плати на дружеството-жалбоподател деловодни разноски в размер на 3 180 лева.

При постановяване на решението, административният съд е приел, че то е издадено от компетентен орган, при спазване на административнопроизводствените правила, но при неправилно приложение на материалния закон в обжалваната му част. Приел е, че в нарушение на материалния закон КЕВР не признава в заявения от дружеството размер разходи за закупуване на квоти за въглеродни емисии, което е в резултат на приложен общ подход от Комисията при изчисляване на разходите за закупуване на квоти. Съдът се е позовал и на заключение на съдебно-икономическа-техническа експертиза, според което прилагането на този общ подход води до наличие на некомпенсирани разходи, а именно разходите за първата половина на 2019...