РЕШЕНИЕ № 11800 София, 18.11.2021 В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Осмо отделение, в съдебно заседание на двадесети октомври в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ:МИРОСЛАВ МИРЧЕВ ЧЛЕНОВЕ:ЕМИЛИЯ ИВАНОВА ХРИСТО КОЙЧЕВ при секретар Зорница Божкова и с участието

на прокурора Антоанета Генчеваизслуша докладваното от съдиятаХРИСТО КОЙЧЕВ по адм. дело № 3676/2021

Производството е по реда на чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по касационната жалба на изпълнителния директор на Държавен фонд /ДФ/ Земеделие, против решение № 21/18.01.2021г., постановено по адм. дело № 329/2020г., на Административен съд – Смолян, с което е отменен Акт за установяване на публично държавно вземане /АУПДВ/ № 21/311/00679/3/01/04/01 /изх. № 01-6500/8723 от 13.08.2020г./.

Твърди се, че решението е неправилно поради нарушение на материалния закон, съществени нарушения на съдопроизводствените правила и необоснованост – отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК.

Според касатора съдът правилно е достигнал до извод, че за периода 01.01.2016г. – 31.12.2018г. ЕТ не е изпълнил предварително заложените в плана част за устойчива заетост т. е. не са изпълнени заложените в бизнес плана нива на одобрените индикатори и това е основание за налагане на санкция по чл. 46 от Наредба № 30/11.08.2008г.

Неправилно обаче съдът е достигнал до извода, че оспорения АУПДВ е издаден при допуснати съществени административнопроцесуални нарушения – неправилно органа е процедирал по реда на ЗПЗП, а е трябвало да издаде акт по реда на чл. 73 и сл. от ЗУСЕСИФ.

Касаторът на първо място счита, че при наличие на окончателно плащане по проекта, по смисъла на чл. 75, ал. 2 от ЗУСЕСИФ неизвършените финансови корекции са публично вземане, съгласно чл. 162, ал. 2, т. 8 от ДОПК и основанието за издаване на оспорения акт е само и единствено чл. 27, ал. 7 от ЗПЗП. Сочи се, че ЗУСЕСИФ е неприложим, тъй като конкретния случай попада извън приложното поле на чл. 27, ал. 6...