РЕШЕНИЕ № 9167 София, 13.08.2021 В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Трето отделение, в съдебно заседание на четиринадесети юни в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ:ИСКРА АЛЕКСАНДРОВА ЧЛЕНОВЕ:ПЛАМЕН ПЕТРУНОВ АЛБЕНА РАДОСЛАВОВА при секретар Свилена Маринова и с участието
на прокурора Антоанета Генчеваизслуша докладваното от председателяИСКРА АЛЕКСАНДРОВА по адм. дело № 3860/2021
, Производството е касационно, по реда на чл.208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс ( АПК).
Образувано е по жалба от Областния управител на област Велико Търново срещу Решение № 359/15.01.21г., постановено по адм. д.№ 650/2020г. от Административен съд – Велико Търново.
С обжалваното решение е отхвърлена жалбата на Ообластния управител на Област – Велико Търново против разпоредбата на чл.22, ал.1 и ал.2 от Наредбата за опазване на обществения ред, териториите и елементите за обществено ползване на територията на Община – Павликени, приета с Решение № 201/27.08.2020г. и изменена с Решение № 217/30.09.2020г. на Общински съвет - Павликени ( наричана за краткост по-долу Наредбата).
Обжалваният резултат е постановен от съда, след като е приел, че процедурата по приемане на Наредбата е открита с предложени на заместник кмета на Община Павликети, който е действал в условията на заместване, като предложението е придружено с проект на Наредбата, доклад с мотиви и проекто решение. Установено е, че проектът на Наредбата е публикуван на сайта на общината и е предоставен за обществено обсъждане. Липсвали данни за постъпили предложения, мнения, препоръки, становища. След обсъждането на проекта в две от постоянните комисии ( ПК по административно-правни въпроси, обществен ред и законност и ПК по общинска собственост, земеделие и гори, предложението за Наредбата е прието от Общинския съвет с решение № 201 по Протокол № 14/27.08.2020г.
Решението на Общинския съвет е върнато със заповед на Областния управител на Област – Велико Търново, за ново обсъждане на Общинския съвет с мотиви, че чл.4, ал.1, т.5, чл.10, т.1, т.5 и 6 и чл.22, ал.1 и...