Производството е по реда на чл.33 - чл.40 от Закона за Върховния административен съд /ЗВАС/ във вр. с чл.131 -132 от Данъчния процесуален кодекс отм. вр. пар.5, ал.4 от ПЗР на Данъчно - осигурителен процесуален кодекс.

Образувано е по касационна жалба на директора на дирекция "Обжалване и управление на изпълнението" при централно управление на Националната агенция за приходите, гр. С. и на Териториалния директор на НАП, гр. Б.д, чрез процесуален представител, срещу решение от 27.10.2005 г. по ахд № 3534/2004 г. на Софийски радски съд, административно отделение , III "з" състав, с което е отменено по жалба на Ф. Ф. Р., действащ като ЕТ "Ф. Р.", с. Д., обл. Благоевград, данъчно съобщение № 283/27.07.2004 г. на ТДД, гр. Б.д, ДП Г. Д. и потвърдилото го решение №13/07.09.2004 г. на Териториален данъчен директор - гр. Б.д. Касаторите поддържат в касационната жалба, че решението е неправилно като незаконосъобразно и необосновано, искат отмяната му и отхвърляне на жалбата срещу данъчното съобщение. Ответникът по касационна жалба -

Ф. Ф. Р., действащ като ЕТ "Ф. Р.", с. Д., обл. Благоевград, не взима становище.

Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за основателност на касационната жалба.

Върховният административен съд, първо отделение, като прецени допустимостта на касационната жалба и наведените в нея отменителни касационни основания, съгласно чл.39 от ЗВАС, приема за установено следното от фактическа и правна страна:

Касационната жалба е процесуално допустима, като подадена в срок и от надлежна страна. Разгледана по същество е основателна.

За да постанови обжалваното решение, СГС, е приел, че незаконосъобразно с обжалваното данъчно съобщение е определен патентен данък за 2003 и 2004 г. в общ размер на 1487 лв, от които 500 лв. - внесен, и лихви за забава на ЕТ "Ф. Р." за дейността обучение на водачи на моторни превозни средства /МПС/. Съгласно чл.31, ал.5 ЗОДФЛ / в сила от 01.01.2002 г./ за дейността обучение на водачи на МПС данъкът се определя по местонахождението на населеното място, в което е разрешено да се осъществява подготовката на водачите. Съдът е приел, че позоваване на разпоредбата на чл. 27, ал.6 от Наредба № 37/02.08.2002 г. за условията и реда за обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на МПС и условията и реда за издаване на разрешение за тяхното обучение е при неспазване на правилата за приложимото материално право, тъй като същата е в сила от 21.05.2004 г., поради което следва да се приеме, че разрешението е дадено за гр. Г. Д. - региона по местоиздаването, съобразно предходната редакция на този текст. СГС е посочил, че няма възможност да се определи размера на данъка в зависимост от групата, в която попада областния център гр. Б.д.

Решението е необосновано и постановено в нарушение на материалното право. Видно от разрешение № 0435/16.12.2002 г., издадено на ЕТ "Ф. Р." от министъра на транспорта и съобщенията, същото е за организиране на курсове за теретично и практическо обучение на кандидати за придобиване на правоспособност за управление ва МПС на територията на Благоевградска област.

Тоест видно от самото разрешение, то важи за цялата Благоевградска област. Предвид това и отчитайки факта, че територията на областта включва различни населени места, при определянето на окончателния годишен (патентен) данък по реда на чл. 32, ал. 5 от ЗОДФЛ следва да се има предвид групата на населеното място - областен административен център на областта, за която е издадено съответното разрешение. Законосъобразно в данъчното съобщение е корегиран размера дължим годишен патентен данък съобразно чл. 31, ал. 3 , т. 2 от ЗОДФЛ в зависимост от броя на населението на гр. Б.д, който е в първа група, а съдебното решение противоречи на цитираните разпоредби.

С оглед изложеното решението като неправилно по смисъла на чл. 218 б, ал.1, б "В" от ГПК вр. чл.11 ЗВАС следва да бъде отменено и вместо него постановено друго, с което се отхвърля жалбата срещу данъчното съобщение и потвърждаващото го решение.

Воден от горното и на основание чл.40, ал.1 и 2 ЗВАС Върховният административен съд, първо "а" отделение РЕШИ: ОТМЕНЯ

решение от 27.10.2005 г. по ахд № 3534/2004 г. на Софийски радски съд, административно отделение , III "з" състав И В. Т. П.: ОТХВЪРЛЯ

жалбата на Ф. Ф. Р., действащ като ЕТ "Ф. Р.", с. Д., обл. Благоевград, срещу данъчно съобщение № 283/27.07.2004 г. на ТДД, гр. Б.д, ДП Г. Д., потвърдено с решение №13/07.09.2004 г. на Териториален данъчен директор - гр. Б.д, с което му е определен патентен данък за 2003 и 2004 г. в общ размер на 1487 лв, от които 500 лв. - внесен, и лихви за забава. Решението не подлежи на обжалване. Вярно с оригинала, ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ Б. К. секретар: ЧЛЕНОВЕ: /п/ А. Д./п/ Р. М. А.Д.