Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл. 13, ал. 7 от Закона за енергетиката (ЗЕ).

Образувано е по жалба на "Е. Б. Ф. Индъстри" АД, със седалище и адрес на управление в гр. В., ул. "Р. К." № 7, представлявано от изпълнителния директор П. Г. Ц., против Решение № Л-279 от 11.09.2008 г. на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране.

Жалбоподателят поддържа оплаквания за незаконосъобразност на оспорения административен акт, поради противоречие с материалноправните разпоредби и с целта на закона. Счита, че изводите на регулаторния орган за липса на предпоставки за уважаване на заявените от кандидата за лицензия преференциални цени, сочат на неправилно прилагане на материалното право. Твърди, че растителните масла, включително рапичното такова, представлява възобновяем енергиен източник по смисъла на Закона за възобновяемите и алтернативните енергийни източници и биогоривата (ЗВАЕИБ), поради което Комисията е била длъжна да определи преференциални цени за продажба на електрическата енергия, произведена от чисто растително масло и след като не го е сторила е нарушила закона. По подробно развитите в жалбата и в депозирана писмена защита доводи моли за отмяна на решението на ДКЕВР. Претендира присъждане на деловодните разноски.

Ответникът - Държавна комисия за енергийно и водно регулиране (ДКЕВР/Комисията), чрез процесуалния си представител, оспорва жалбата. Счита същата за неоснователна по съображения, изложени в писмено становище.

Върховният административен съд, състав на седмо отделение, констатира, че жалбата е подадена от надлежна страна и в срока по чл. 149, ал. 1 от АПК. Въпреки че с атакуваното решение Комисията е издала на дружеството-жалбоподател лицензия за производство на електрическа енергия, за него възниква правен интерес от оспорване на решението, доколкото искането му не е удовлетворено в цялост, т. к. определените от регулатора условия за осъществяване на лицензионната дейност, в частност – цените за продажба на произведената електрическа енергия, са неблагоприятни за титуляра на...