Производство по чл. 323 от ЗСВ (ЗАКОН ЗЗД СЪДЕБНАТА ВЛАСТ) (ЗСВ) във връзка с чл. 145 и сл. АПК.

Образувано е по жалба на Д.Г, от [населено място] срещу решение по т.1 от протокол № 28 / 18.09.2019 г. от заседание на Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет, с което на жалбоподателката в качеството й на прокурор в Специализираната прокуратура и е наложено наказание по чл. 308, ал.1, т.2 ЗСВ – „намаляване на основното възнаграждение от 10 на сто за срок от 6 месеца“ за извършени дисциплинарни нарушения по чл. 307, ал.2, т.3 ЗСВ – бездействие, което неоправдано е забавило производството по прокурорски преписки № 760 / 2012 г. и № 198 / 2012 г. и двете по описа на Специализираната прокуратура. Навеждат се доводи за допуснати съществени нарушения на административнопроизводствени правила, противоречие с материалноправни разпоредби и несъответствие с целта на закона. Твърди се, че дисциплинарнонакзващият орган не е съобразил всички обективни и субективни признаци на вмененото нарушение, което е довело до неправилни изводи за съставомерност на деянието, а като алтернативна се поддържа и тезата за незаконосъобразност на оспорения акт по отношение на наложеното наказание.

Ответникът по жалбата – Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет, чрез юрисконсулт М.А изразява становище за неоснователност на същата. Представя подробни писмени бележки и моли за отхвърляне на оспорването като неоснователно.

Върховният административен съд, състав на шесто отделение намира жалбата за подадена от надлежна страна, в срока по чл. 323 ЗСВ, при отсъствие на процесуални пречки за нейното разглеждане и наличие на всички положителни процесуални предпоставки по възникване и упражняване правото на оспорване, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество на основанията посочени в нея и след проверка на оспорения акт по реда на чл. 168 АПК е основателна.

По делото е установено, че дисциплинарното производство пред Висшия съдебен съвет е било образувано по предложение на административния ръководител...