Производството по делото е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационни жалби на О. Л, представлявана от кмета и [фирма], представлявано от управителя срещу решение №518/22.11.2016г., постановено по адм. дело № 479/2016г. по описа на Административен съд – Плевен. Посочените в жалбите пороци въвеждат касационни основания по чл. 209, т. 3, предл. 1, 2 и 3 от АПК - неправилност поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост. Иска се отмяна на оспореното съдебно решение и постановяване на друго по същество на спора, с което да се отхвърли протеста срещу индивидуалния административен акт.

Ответникът – прокурор при Окръжна прокуратура – Плевен не ангажира становище по касационните жалби.

Ответникът – Директор на Регионална инспекция по околна среда /РИОСВ/ – Плевен не изразява становище по касационните жалби.

Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава мотивирано заключение за допустимост, но неоснователност на касационните жалби. Намира първоинстанционното решение за правилно и законосъобразно и счита, че следва да бъде оставено в сила.

Върховният административен съд - шесто отделение, намира касационните жалби за процесуално допустими, като подадени в преклузивния 14-дневен срок по чл. 211, ал. 1 от АПК от страни с правен интерес по смисъла на чл. 210, ал. 1 от АПК, за които решението е неблагоприятно, срещу подлежащ на касационно оспорване съдебен акт.

Разгледани по същество касационните жалби са основателни.

С обжалвания съдебен акт, предмет на касационен контрол за законосъобразност, първоинстанционният съд прогласява за нищожно решение № ПН 87 ПР/2012 г. от 10.12.2012 г. за преценяване необходимостта от извършване на оценка на въздействие върху околната среда на директора на Регионална инспекция по околната среда и водите - Плевен, и вместо него постановява: прекратяване производството по искането на [фирма] за преценяване на необходимостта от извършване на оценка на въздействието върху околната среда за инвестиционно предложение „Изграждане на обект МВЕЦ „Р.-ІІ” с местонахождение...