Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба на Н. П. Н., срещу решение № 791 от 28.10.2015 г., постановено по адм. дело № 558/2015 г. по описа на Административен съд – София област (АССО).
Касаторът оспорва първоинстанционното решение, като твърди, че е незаконосъобразно поради нарушение на материалния закон и съществени нарушения на съдопроизводствените правила, което съставлява отменително касационно основание по чл. 209, т. 3 АПК. Счита, че обжалваният пред АССО отказ на административния орган за правилен и законосъобразен. На това основание иска обжалваното съдебно решение да бъде отменено изцяло, със законните от това последици.
Ответните страни по касационната жалба – кметът на община Б. и Б. П. С., редовно призовани, не се явяват и не се представляват. Първата ответна страна не изразява становище, а в депозираното становище от втората ответна страна се излагат доводи за неоснователност на касационната жалба.
Представителят на Върховна административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба.
Върховният административен съд, пето отделение, след като прецени допустимостта на касационната жалба и наведеното отменително основание и с оглед на чл. 218 АПК, приема за установено следното от фактическа и правна страна:
Касационната жалба е процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и от надлежна страна по чл. 210 АПК, а разгледана по същество тя е основателна.
С обжалваното решение № 791 от 28.10.2015 г по адм. дело № 558/2015 г. административният съд - София област е отменил отказа на кмета на община Б. за извършване на административна услуга, обективиран в писмо изх. № 9400-507/03.06.2015 г., и е върнал преписката на административния орган за произнасяне по искането съобразно указанията на съда по тълкуване и прилагане на закона.
За да постанови този резултат, първоинстанционният съд е приел, че макар молителката Б. П. С. да е сезирала административния орган с искане за...