Производството по делото е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба на председателя на Държавна агенция за бежанците против решение 4682 от 07.07.2014 г., постановено по адм. д. 4724/2014 г. по описа на Административен съд София град. Жалбоподателят навежда доводи за неправилност на обжалваното решение, като постановено в нарушение на материалния закон отменително основание съобразно чл. 209, т. 3 от АПК. Моли решението да бъде отменено и да се постанови ново по съществото на спора, с което жалбата срещу оспорения административен акт да бъде отхвърлена.
О. Р. К. Сяров, чрез процесуалния си представител, оспорва касационната жалба. Моли обжалваното решение да бъде оставено в сила и претендира присъждане на направените по делото разноски.
Прокурорът от Върховната административна прокуратура е дал заключение за неоснователност на жалбата.
Касационната жалба е подадена в срок и е допустима, а разгледана по същество е неоснователна, като съображенията за това са следните:
С обжалваното решение Административен съд София - град е отменил заповед 03-34/14.12.2011 г., издадена от заместник председателя на Държавна агенция за бежанците, с която на основание чл. 107, ал. 2 от Закона за държавния служител (ЗДСл.) е прекратено служебното правоотношение с Р. К. С..
За да постанови този резултат съдът е приел, че атестирането на държавния служител е извършено в нарушение на административнопроизводствените правила и на материалноправните норми на Наредбата за условията и реда за атестиране на служителите в държавната администрация (НУРАСДА отм. , поради което е направил извод за незаконосъобразност на оспорената заповед.
Решението е постановено в съответствие с материалния закон, но не само по изложените в него съображения.
В случая не е изготвен работен план, тъй като формуляра за оценка на индивидуалното изпълнение на длъжността не е попълнен в частта за работния план, а съдържа само подписите на оценявания и оценяващия. Дори да се приеме, че приложения по делото отделен от формуляра...