Производството е по чл. 208 и следващите АПК.

Образувано е по касационен протест на и. ф. прокурор в Районна прокуратура-Царево срещу решение № 1806/03.11.2017 г. по адм. д. №1866/2017 г. на Административен съд Бургас. С. обжалваното решение за неправилно като постановено в нарушение на материалния и процесуалния закон и необосновано. Претендира от съда отмяната му.

Ответникът по касационната жалба-кметът на община Ц. в писмено становище чрез своя пълномощник намира касационния протест за неоснователен.

Ответницата по касационния протест Т.Х не взема становище.

Представителят на Върховната админстративна прокуратура дава заключение за основателност на касационния протест.

Касационният протест е подаден в срок и е процесуално допустим.

За да се произнесе по съществото на касационния протест, разгледан съгласно чл. 218, ал. 1 АПК с оглед наведените основания, настоящата инстанция взе предвид:

Първоинстанционният съд е бил сезиран с протест на прокурор при Районна прокуратура Царево с искане за обявяване нищожността на заповед №РД-01-261/21.04.2016 год. на кмета на О. Ц, с която, на основание чл. 49а от ЗОбС и във връзка с чл. 55 от Наредба за реда за придобиване, управление и разпореждане с имоти и вещи – общинска собственост (НРПУРИВОС) на О. Ц, е учредено на Т.Х възмездно вещно право на строеж върху недвижим имот, частна общинска собственост – отреден за социално жилище, съставляващ ПИ № 48619.501.254 с площ от 417 кв. м. за изграждане на жилищна сграда с РЗП – 200 кв. м. върху югоизточното строително петно, съгласно действащия застроителен план за сумата от 3000 лева, определена по реда на чл. 28, ал. 1 от Наредба за условията и реда за установяване на жилищни нужди и за настаняване под наем в общински жилища (НУРУЖННПНОЖ) на О. Ц. С обжалваното решение съдът е отхвърлил протеста.

За да постанови този резултат, решаващият съд е развил следните доводи:

С Решение № 216 от проведеното на 27.01.2009 год. заседание, обективирано в Протокол № 20, на основание чл....