Производството е по чл. 208 - чл. 228 от Административнопроцесуалния кодекс.

Образувано е по касационна жалба, подадена от Общински съвет Върбица представляван от председателя му чрез процесуален представител адв.. Г от АК-Шумен, срещу решение № 85 от 16.05.2019 г., постановено от Административен съд - Шумен по адм. д. № 362/2018 г. Релевирани са доводи, че решението е неправилно, като постановено в нарушение на материалния закон, при допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила и необосновано - касационни отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК, поради които претендира отмяна на обжалваното решение и отхвърляне на жалбата против Решение № 4 по Протокол № 7 от 26.06.2017 г. на Общински съвет - гр. В..

Ответникът С.Й чрез процесуален представител адв.. Н и с представен по делото писмен отговор от процесуален представител, изразява становище за неоснователност на касационната жалба.

Ответниците Ю.Д, И.Р, Р.Р, П.Ц, Ю.П и К.Ц, не ангажират становище.

Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба, поради което предлага обжалваното решение като правилно да бъде оставено в сила.

Върховният административен съд, в настоящия състав на Четвърто отделение като прецени наведените касационни основания, доводите на страните във връзка с тях и данните по делото намира, че касационната жалба като подадена от надлежна страна в преклузивния срок по чл. 211, ал. 1 от АПК 14-дневен срок от съобщаване на решението, е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения:

Производството пред административния съд е образувано във връзка с оспорване от С.Й на Решение № 4 по Протокол № 7 от 26.06.2017 г. на Общински съвет - гр. В., с което на основание чл. 21, ал. 1, т. 8 и т. 23 от ЗМСМА е отхвърлено Предложение вх. рег. № 04-04-13/22.03.2017 г. на Началника на Общинска служба "Земеделие", гр. В., като неоснователно. С цитираното предложение на основание чл. 10б, ал. 2, т....