Производството е по чл.208 и сл. АПК.

Образувано е по касационната жалба на изпълнителния директор на Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури /ИАРА/, гр. Б., подадена чрез пълномощник, против решение №1209 от 30.06.2017 г. по адм. д.№971/2017 г. на Административен съд - Бургас, с което съдът е отменил писмо-покана изх.№1000-6948 от 31.03.2017 г. на изпълнителния директор на ИАРА и е присъдил разноски. Касаторът навежда доводи за недопустимост на решението, тъй като оспореното писмо не представлява индивидуален административен акт, а е част от производство по установени между Изпълнителната дирекция и О. П договорни отношения във връзка с безвъзмездна финансова помощ, предоставена през програмен период 2007г. - 2013г. Твърди, че писмото представлява покана за доброволно възстановяване на суми по констатирана нередност на основание чл.3, б"р" и чл. 96 от Регламент /ЕО/ №1198/ 2006 и чл.19, ал.6 от Договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ №367/ 3.07.2014 г., в съответствие с т.9 от Насоките за определяне на финансови корекции, поради което не подлежи на самостоятелен съдебен контрол за законосъобразност. Излага съображения и по същество, с доводи за спазване на процедурата по установяване на нередността и законосъобразно определяне на финансовата корекция за констатираната нередност по сключен договор. Иска отмяна на решението и произнасяне по съществото на спора, при което жалбата на О. П бъде отхвърлена като неоснователна.

О. О. П, чрез пълномощник, оспорва касационната жалба. Претендира присъждане на съдебни разноски за настоящата инстанция.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба.

Върховният административен съд, след като провери правилността на обжалваното решение, приема следното:

По делото няма спор за факти. Спорът е по приложението на закона.

Първоинстанционният съд е установил, че О. П и ИАРА са сключили договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ с рег.№ 367/03.07.2014г., по проект „Реконструкция и модернизация на рибарско пристанище – гр. П.“, марка 3.3 "Инвестиции за реконструкция и модернизация на...