Производството по делото е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на началника на Районно управление „Полиция” [населено място] против решение № 96 от 17.11.2014 г., постановено по адм. дело № 161/2014 г. по описа на Административен съд [населено място]. Касаторът навежда доводи за неправилност на обжалваното решение като постановено в нарушение на материалния закон, при съществени нарушения на процесуалните правила и необоснованост отм. енителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Моли за отмяната му и претендира присъждане на юрисконсулско възнаграждение.

Ответникът – Х. Д. А., в писмено становище, оспорва касационната жалба. Моли обжалваното решение да бъде оставено в сила и претендира присъждане на направените по делото разноски.

Прокурорът от Върховната административна прокуратура е дал заключение за неоснователност на касационната жалба.

Върховният административен съд, пето отделение, като прецени допустимостта на жалбата и наведените в нея касационни основания, приема за установено следното:

Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал.1 от АПК, от надлежна страна и е процесуално допустима, а разгледана по същество е основателна, като съображенията за това са следните:

С обжалваното решение Административен съд [населено място] е отменил заповед № 3-34/22.08.2014 г. на началника на РУП [населено място], с която на Х. Д. А. е наложено дисциплинарно наказание „мъмрене” за срок от едни месец.

За да постанови този резултат съдът е приел, че заповедта е издадена в нарушение на чл. 229, ал. 1 ЗМВР отм. , тъй като преди налагане на дисциплинарното наказание дисциплинарно наказващият орган не е приел писмените обяснения на държавния служител и не го е изслушал. Посочено е, че дисциплинарното производство се е развило бързо и с това е нарушено правото на защита на жалбоподателя. Съдът е приел, че е налице неяснота относно квалификацията на извършеното дисциплинарно нарушение, като е счел, че описаното в оспорената заповед поведение на държавния служител...