Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 13, ал. 7 от Закона за енергетиката (ЗЕ).
Образувано е по жалба на „ЕВН Б. Е.ределение” АД, гр. П., подадена чрез пълномощника му по делото – адв.. Т., против Решение № И1-Л-140-07 от 29.09.2008 г. на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране (ДКЕВР/комисията).
В жалбата се поддържат оплаквания за незаконосъобразност на оспорения административен акт, с който е изменена и допълнена притежаваната от дружеството лицензия, неразделна част от решението. Като пороци на акта се сочат неспазване на установената форма и допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила. Жалбоподателят счита, че като е включила в обхвата на волеизявлението и други условия, несвързани с конкретния предмет на административното производство, комисията е излязла извън пределите на нормативно определените й правомощия. Твърди, че приетите с решението допълнения и изменения в условията на притежаваната от дружеството лицензия не съответстват на материалноправните норми на § 30 и § 31, ал. 2 от преходните и заключителни разпоредби на Наредбата за лицензиране на дейностите в енергетиката (НЛДЕ, наредбата), посочени като основание за издаването му. Изхождайки от съдържанието на изменените с решението условия за осъществяване на лицензираната дейност, „ЕВН Б. Е.ределение” АД застъпва тезата, че в конкретния случай не са налице и предпоставките по чл. 59, ал. 1 от посочения подзаконов нормативен акт, даващи основание на ДКЕВР да открие по своя инициатива процедура за изменение на действащата лицензия. Сочи, че индивидуалният административен акт не отговаря на изискванията по чл. 59, ал. 1 и ал. 2, т. 5 от АПК. Позовава се на противоречие между мотивите, изложени в решението, неговият диспозитив и действително извършените промени в условията на лицензията, представляваща неразделна част от решението. Изтъква, че разпоредителната част на решението не определя точно и изрично кои разпоредби на лицензията се допълват и изменят, не установява правата...