Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 13, ал. 7 от Закона за енергетиката (ЗЕ).

Образувано е по жалба на „Е.ОН Б. М.” АД, гр. В., подадена чрез пълномощника му по делото – адв.. Ц., против Решение № И1-Л-138-07 от 29.09.2008 г. на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране (ДКЕВР/комисията).

В жалбата се поддържат оплаквания за нищожност на оспорения административен акт и при условията на евентуалност – за неговата незаконосъобразност, в частите по т. 2.2.4., т. 3.1.2., 3.11.4.1., т. 3.15.2. и т. 3.16.2. на изменената лицензия, неразделна част от обжалваното решение. Като пороци на акта се сочат липсата на компетентност на органа, неспазване на установената форма, допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила, противоречие с материалноправните разпоредби и несъответствие с целта на закона. Жалбоподателят счита, че като е включила в обхвата на ценовото регулиране и допълнителните услуги, свързани с лицензионната дейност (т. 3.11.4.1.), комисията е излязла извън пределите на нормативно определените й правомощия в тази област. Твърди, че приетите с решението допълнения и изменения в условията на притежаваната от дружеството лицензия не съответстват на материалноправните норми на § 30 и § 31, ал. 2 от преходните и заключителни разпоредби на Наредбата за лицензиране на дейностите в енергетиката (НЛДЕ, наредбата), посочени като основание за издаването му. Според жалбоподателя т. 3.1.2. и т. 3.15.2., определящи началния момент за изпълнение на лицензията, на нейното изменение и /или допълнение, нарушават принципите на административния процес за достъпност, публичност и прозрачност, закрепени в чл. 12 от АПК, както и правото на защита на адресата на задълженията. Сочи, че индивидуалният административен акт не отговаря на изискванията по чл. 59, ал. 1 и ал. 2, т. 5 от АПК. Позовава се на липсата на мотиви относно въвеждането на новите условия, несвързани с предмета на акта. Поддържа оплакване, че не е...