Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по жалба на Застрахователна компания (ЗК) „У. Ж“ АД, гр. С., срещу решение № 425-ЖЗ/23.04.2018 г. на Комисията за финансов надзор, с което е отказано да се утвърди „Г. Т“ ООД и „РСМ БГ“ ЕООД, като одитори по чл. 101, ал. 1 КЗ за извършване на съвместна проверка и заверка на годишните справки за 2017 г. по чл. 3, ал. 1, т. 1 и 2 от Наредба № 53 от 23.12.2016 г. за изискванията към отчетността, оценката на активите и пасивите и образуването на техническите резерви на застрахователите, презастрахователите и Гаранционния фонд (Наредба № 53), както и на образците с годишни количествени данни за 2017 г. по чл. 304, параграф 1, буква „г“ от Д. Р (ЕС) 2015/35 на Комисията от 10.10.2014 г. за допълнение на Директива 2009/138/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно започването и упражняването на застрахователна и презастрахователна дейност на ЗК „У. Ж“ АД. В жалбата се поддържат оплаквания за незаконосъобразност на оспорения административен акт, тъй като е издаден при липса на компетентност, в нарушение на административнопроизводствените правила, противоречи на материалноправните разпоредби на Кодекса за застраховането (КЗ) и целта на закона. Иска се отмяна на решението и присъждане на направените по делото разноски.

Ответникът - Комисията за финансов надзор (КФН), чрез процесуалния си представител - юриск. Налбантов, оспорва жалбата като неоснователна и иска отхвърлянето й. Претендира юрисконсултско възнаграждение.

Върховният административен съд, седмо отделение, намира жалбата за процесуално допустима като подадена в срок и от надлежна страна. За да се произнесе по съществото й, съдът съобрази следното от фактическа и правна страна:

Съобразно нормата на чл. 101, ал. 1 КЗ, жалбоподателят ЗК „У. Ж“ АД в качеството си на застраховател, съответно презастраховател, следва да изготвя годишни финансови отчети и годишни справки, доклади и приложения по чл....