Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по касационна жалба на Съвета за електронни медии - гр. С., против Решение № 15411/14.12.2017 г., постановено по адм. дело № 9970/2016 г., по описа на Върховния административен съд, тричленен състав на седмо отделение, с което по жалба на "ТВ Седем" ЕАД - гр. С., е отменено негово решение № РД - 05 - 134/05.08.2016 г. Изложени са съображения за неправилност на обжалвания съдебен акт поради допуснати нарушения на материалния закон, съществени нарушения на съдопроизводствените правила и необоснованост отм. енителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Иска се отмяната му и постановяването на друго, с което жалбата против цитираното решение бъде отхвърлена като неоснователна.

Ответникът - "ТВ Седем" ЕАД - гр. С., редовно призован, не е представляван и не е изразено становище по жалбата.

Представителят на Върховната административна прокуратура изразява становище за неоснователност на касационната жалба.

След като прецени доказателствата по делото, във връзка с доводите и съображенията на страните, Върховният административен съд, петчленен състав на Втора колегия, приема за установено следното:

Касационната жалба е подадена в законоустановения срок, от надлежна страна, с оглед на което е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения:

С обжалваното решение Върховният административен съд, тричленен състав на седмо отделение, е отменил решение № РД - 05 - 134/05.08.2016 г. на Съвета за електронни медии /СЕМ/, с което указва на "ТВ Седем" ЕАД, да спазва безусловно принципа на чл. 10, ал. 1, т. 8 от ЗРТ (ЗАКОН ЗЗД РАДИОТО И ТЕЛЕВИЗИЯТА), като гарантира сродните на авторското права, уреждайки законосъобразното включване в програмата на звукозаписи на музикални произведения.

За да постанови обжалвания съдебен акт съдът е приел, че оспореният административен акт е издаден в отсъствие на конкретни мотиви и в противоречие с материалноправните разпоредби.

Нито в издаденото решение, нито в протокола от заседанието на 5.08.2016 г. са изложени конкретни фактически установявания и доказателства, от които органът е направил заключението си, че дружеството е нарушило принципа на чл.10, ал.1, т.8 ЗРТ. ПРОФОН е подал сигнал за конкретни нарушения, подробно описани в приложението към сигнала. По преписката не са представени каквито и да са доказателства, въпреки дадените от съда указания, във връзка с приети фактически установявания от органа, въз основа на които СЕМ е дал задължителните указания. Видно от протоколите от заседанията на СЕМ, нито на 12.07.2016 г., нито на 5.08.2016 г. са проведени обсъждания както на изложените твърдения в сигнала, така и на възраженията и доказателствата, представени от медийния доставчик "ТВ Седем" ЕАД. По тези съображения съдът е постановил съдебния акт. Решението е правилно.

Обосновано съдът е приел, че при издаване на оспорената заповед са допуснати съществени нарушения на процесуалния закон. Актът е немотивиран. Липсват доказателства, че адресатът на акта е нарушил чл. 10, ал. 1, т. 8 от ЗРТ. Такива не са посочени нито в оспорената заповед, нито се съдържат в административната преписка. Във съдебната фаза също не са представени доказателства за твърдяното нарушение въпреки указанията, дадени от съда. Не са обсъдени възраженията на медийния доставчик. От доказателства по делото е установено, че звукозаписите, описани в сигнала до СЕМ, са били части от излъчвани външни продукции, с продуцентите на които [Фирма 2] е договорило уреждането на авторските и сродните им права.

С оглед на този извод и по изложените съображения настоящият петчленен състав на Върховния административен съд намира, че не са налице изложените в касационната жалба отменителни основания. Обжалваното решение съответства на материалния закон и при постановяването му не са допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила, поради което следва да бъде оставено в сила. Разноски по делото не са претендирани, поради което не следва да бъдат присъждани.

Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. 1-во от АПК, Върховният административен съд, петчленен състав на Втора колегия РЕШИ:

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 15411/14.12.2017 г., постановено по адм. дело № 9970/2016 г., по описа на Върховния административен съд, тричленен състав на седмо отделение. Решението е окончателно.