Производството е по реда на чл. 122е, ал. 1 ЗОП във връзка с чл. 208 и сл. АПК.

Образувано е по касационна жалба на процесуалния представител на Швейцарски орнитологичен институт със седалище в Швейцария срещу решение № 1774 от 20.12.2011 г. постановено по преписка № КЗК-1373 от 29.11.2011 г. на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК). С него е оставена без уважение жалбата на института срещу решението на възложителя за прекратяване на откритата процедура за възлагане на обществената поръчка.

В касационната жалба се съдържа оплакване за неправилност на решението, като се релевират и трите касационни основания за отмяна по чл. 209, т. 3 АПК. По изложените съображения в уточняващата молба от 5.03.2012 г. се моли, обжалваното решение да се отмени.

От процесуалния представител на ответната страна по касационната жалба – министърът на околната среда и водите е постъпил писмен отговор, в който се прави възражение за нередовност на подадената жалба, поради липса на част от задължителното й съдържание изискуемо в чл. 212, ал. 1 АПК. Взето е и алтернативно становище относно съществото на спора, като се излагат твърдения за нейната неоснователност. Претендира се присъждане на юрисконсултско възнаграждение. КЗК-проверяващ орган-не е взела становище.

Участвалият по делото прокурор от Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Счита решението на КЗК за правилно и законосъобразно. По съществото на спора намира, че правилно възложителят е прекратил откритата процедура на основание чл. 39, ал. 1, т. 1 ЗОП поради това, че не е била подадена нито една оферта, която да отговаря на изискванията на чл. 47-53а ЗОП. Прокурорът счита, че представената оферта от жалбоподателя е в нарушение на изискването на чл. 47, ал. 5 ЗОП, защото декларацията е подадена само от един от управителните органи на института, а не и от останалите членове.

На следващо място прокурорът сочи, че офертата на жалбоподателя не е отговаряла на изискванията...