Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на Директора на Районната здравноосигурителна каса (РЗОК), гр. С. загора, против решение № 176 от 14.01.2008 г. по адм. дело № 381 по описа за 2007 г. на Старозагорския административен съд, с което е обявена за нищожна издадената от него заповед № РД-19-0455 / 01.08.2007 г.

Посочените пороци релевират необоснованост на съдебното решение като касационно основание за отмяна по чл. 209, т. 3 от АПК.

О. А. А. Сиврева от гр. С. загора е оспорила касационната жалба в писмено възражение.

Представителят на Върховната административна прокуратура е дал заключение за основателност на касационната жалба.

Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество, е ОСНОВАТЕЛНА.

С обжалваното решение Старозагорският административен съд е обявил за нищожна заповед № РД-19-0455 от 01.08.2007 г. за налагане на две санкции – финансови неустойки, всяка в размер на 70 лв. – на д-р А. А. С. от гр. С. загора в качеството й на изпълнител на първична стоматологична помощ по договор с НЗОК № 24-0088 / 08.02.2007 г.

За да постанови решението си, първоинстанционният съд незаконо - съобразно е приел за неустановена материалната компетентност на административния орган – издател на оспорения акт. Пренебрегнал е официалната доказателствената стойност на представените документи, удостоверяващи отсъствие на директора на РЗОК по времето на издаване на акта и възлагане на компетенциите му през това време на заместник директора Пейчев. Неправилният извод за недоказаност на валидно заместване е обоснован с неизпълнението от страна на административния орган на дадените от съда указания да докаже кое точно лице е подписало заповедта по заместване на директора на РЗОК.

Разпоредбата на чл. 238, ал. 1 от Националния рамков договор между Националната здравноосигурителна каса и Българския лекарски съюз и Съюза на стоматолозите в...