Производството е по чл. 208 и следващите АПК.

Образувано е по касационна жалба на началника на РДНСК-Добрич чрез неговия пълномощник срещу решение № 676/26.11.2009 г. по адм. д. № 383/2006 г. на Окръжен съд гр. Д.. Счита обжалваното решение за неправилно като постановено в нарушение на материалния и процесуалния закон.

Ответниците по касационната жалба ЕТ "Четири плюс ТРИ-П. В." гр. Д., комплекс "Добруджа" ООД, главния архитект на община Д. и община Д. не вземат становище.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба.

Касационната жалба е подадена в срок и е процесуално допустима.

За да се произнесе по съществото на касационната жалба, разгледана съгласно чл. 218, ал. 1 АПК с оглед наведените основания за отмяна, настоящата инстанция взе предвид следното:

Първоинстанционният съд е бил сезиран с жалба от комплекс "Добруджа" ООД срещу заповед № ДК-22-05/19. 05.2006 г. на началника на РДНСК-Добрич, с която е отхвърлена жалбата му срещу разрешение за строеж № 122/23.03. 2006 г. за преустройство на съществуващи помещения в три магазина за промишлени стоки и козметика със ЗП-107, 65 км м. В обстоятелствената част на заповедта е прието, че жалбоподателят е заинтересовано лице по смисъла на чл. 149, ал. 2, т. 3 ЗУТ. Доводът му за неоснователност е, че наличието на спор за материално право с титуляра на разрешението за строеж не е преюдициален за административното производство и не може да бъде изследван.

С обжалваното решение съдът е отменил оспорения административен акт и вместо него е постановил отмяна на обжалваното строително разрешение. За да постанови този резултат, решаващият съд е развил доводи, че началникът на РДНСК-Добрич е следвало първо да спре изпълнението на строителното разрешение до приключване на спора относно правото на собственост върху преустроените помещения. Според съда, с оглед приключилото гражданско дело като краен резултат е правилна и законосъобразна. В процесния случай обаче не са спазени материалноправните норми, а именно...