(12) С цел прилагане на единните максимални цени за терминиране на гласови повиквания в целия Съюз по отворен, прозрачен и недискриминационен начин, и за да се ограничи изключването на повиквания, произхождащи от номерà на трети държави, до абсолютно необходимото за гарантиране на постигането на целите на вътрешния пазар, както и за да се осигури пропорционалност, цените, определени от настоящия регламент, следва да се прилагат за повиквания, произхождащи от номерà на трети държави и терминирани към номерà на Съюза, когато равнището на цените за терминиране, прилагани от доставчици на услуги за терминиране на гласови повиквания от трети държави към повиквания, произхождащи от номерà на Съюза, е равно или по-ниско от това на максималните цени за терминиране на гласови повиквания, определени от настоящия регламент. По време на преходния период за цените за терминиране на гласови повиквания във фиксирани мрежи през 2021 г. и по време на плавното намаление на цените за терминиране на гласови повиквания в мобилни мрежи (от 2021 г. до 2023 г.), съответните максимални цени за терминиране в мобилни мрежи, които ще задействат този механизъм, са посочените в член 4, параграфи 2—5 от регламента. Съответните максимални цени за терминиране във фиксирани мрежи, които ще задействат този механизъм през 2021 г., са определените в член 5, параграф 2 от делегирания регламент. Доставчиците на услуги за терминиране на гласови повиквания в Съюза следва да прилагат такива цени въз основа на цените, прилагани или предложени от доставчиците на услуги за терминиране на гласови повиквания в трети държави.