(1) процедурите за разпределяне на капацитет следва да бъдат прозрачни, като същевременно се взема предвид ефикасността на процеса на разпределяне, както и оперативните съображения на всички заинтересовани страни във връзка с използването и поддръжката на железопътната инфраструктура.