Член 3
Определения
За целите на настоящата директива се прилагат следните определения:
1.„вещество“ означава всеки химичен елемент и неговите съединения, с изключение на следните вещества:
а)радиоактивните вещества по смисъла на член 1 от Директива 96/29/Евратом на Съвета от 13 май 1996 г. относно постановяване на основните норми на безопасност за защита на здравето на работниците и населението срещу опасностите, произтичащи от йонизиращото лъчение ; б)генетично модифицираните микроорганизми по смисъла на член 2, буква б) от Директива 2009/41/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 6 май 2009 г. относно работата с генетично модифицирани микроорганизми в контролирани условия ; в)генетично модифицираните организми по смисъла на член 2, точка 2 от Директива 2001/18/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 12 март 2001 г. относно съзнателното освобождаване на генетично модифицирани организми в околната среда ; 2.„замърсяване“ означава всяко пряко или косвено постъпване във въздуха, водите или земята в резултат от човешка дейност на вещества, вибрации, топлинни лъчения, шум или миризми, които могат да окажат вредно въздействие върху човешкото здраве или качеството на околната среда, да предизвикат увреждане на материалните блага, да ограничат или предотвратят възможностите за използване на полезните качества на околната среда и останалите нейни законосъобразни ползвания;
3.„инсталация“ означава всяко неподвижно техническо съоръжение, в което се извършват една или повече от посочените в приложение I, в приложение Iа или в част 1 от приложение VII дейности или други такива дейности, извършвани на същата площадка, които са непосредствено свързани с тях и имат техническа връзка с дейностите, изброени в същите приложения, и могат да окажат въздействие върху емисиите и замърсяването;
4.„емисия“ означава прякото или непрякото изпускане на вещества, вибрации, топлинни лъчения или шумове във въздуха, водите или земята от организирани или неорганизирани източници в рамките на дадена инсталация;
5.„норма за допустими емисии“ означава масата, изразена посредством определени конкретни показатели, концентрацията и/или нивото на емисиите, които не може да бъдат превишавани по време на един или повече периоди от време;
5а.„норма за допустими екологични показатели“ означава стойност на експлоатационните показатели, включена в разрешително, изразена за определени условия по отношение на някои конкретни параметри;
6.„стандарт за качество на околната среда“ означава определен от правото на Съюза набор от изисквания, на които трябва да отговаря в определен момент определена околна среда или обособена част от нея;
7.„разрешително“ означава писмено разрешение за експлоатация на определена инсталация или част от нея, включително горивна инсталация, инсталация за изгаряне на отпадъци или инсталация за съвместно изгаряне на отпадъци;
8.„общи правила със задължителна сила“ означава норми за допустими емисии или други условия, най-малко на отраслово равнище, които са приети с намерението да бъдат използвани пряко за определяне на условията на разрешителното;
9.„съществена промяна“ означава такава промяна на естеството, функционирането или разширението на инсталация, включително на горивна инсталация, инсталация за изгаряне на отпадъци или инсталация за съвместно изгаряне на отпадъци, която може да доведе до значително отрицателно въздействие върху човешкото здраве или околната среда;
9а.„основна промишлена трансформация“ означава прилагането от страна на промишлените оператори на най-нови техники или най-добри налични техники, включващи изключително съществена промяна в проекта или технологията на цялата инсталация или на част от нея, или замяната на съществуваща инсталация с нова инсталация, което позволява изключително съществено намаляване на емисиите на парникови газове в съответствие с целта за неутралност по отношение на климата и води до оптимални съпътстващи ползи за околната среда, най-малко до нивата, които могат да бъдат постигнати чрез техниките, посочени в приложимите заключения за НДНТ, като се отчита едновременното въздействие върху няколко компонента на околната среда;
10.„най-добри налични техники“ означава най-ефективният и най-напредналият етап в развитието на дейностите и методите за тяхното осъществяване, показващ практическата пригодност на съответните техники за осигуряване на основа за определяне на съответните норми за допустими емисии и други условия на разрешителното, имащи за цел предотвратяването, а в случаите, когато това е практически невъзможно, намаляването на емисиите и въздействието им върху околната среда като цяло:
а)„техники“ включва както използваната технология, така и начина на проектиране, изграждане, поддържане, експлоатация и извеждане от експлоатация на инсталацията;
б)„налични техники“ означава техники, разработени в мащаб, който позволява прилагането им в съответния промишлен отрасъл, при жизнени в икономически и технически смисъл условия и отчитане на свързаните с тях разходи и предимства, независимо от това, дали тези техники се използват или създават в Съюза, при условие че са достъпни за оператора в разумна степен;
в)„най-добри“ означава най-ефективни с оглед постигането на висока степен на опазване на околната среда като цяло, включително човешкото здраве и климата;
11.„референтен документ за НДНТ“ означава документ, който е резултат от обмена на информация, организиран съгласно член 13, изготвен за определени дейности и описващ по-специално прилаганите техники, настоящите емисии и равнищата на консумация, разглежданите техники за определяне на най-добрите налични техники, както и заключенията за НДНТ и всякакви най-нови техники, в който се отделя специално внимание на изброените в приложение III критерии;
12.„заключения за НДНТ“ означава документ, съдържащ частите от референтен документ за НДНТ, в който се съдържат заключенията за най-добрите налични техники и най-нови техники, тяхното описание, информация, необходима за оценката на тяхната приложимост, свързаните с тези техники емисионни нива, свързаните с тези техники нива на екологичните показатели, съдържанието на дадена система за управление на околната среда, включително референтните показатели, свързаният с тях мониторинг, свързаните с тях нива на потребление и когато е целесъобразно — съответните мерки за възстановяване на площадката;
12а.„правила за експлоатация“ означава правилата, включени в разрешителните или общите правила със задължителна сила за извършване на дейностите, посочени в приложение Iа, с които се определят нормите за допустими емисии, нормите за допустими екологични показатели, свързаните с тях изисквания за мониторинг и когато е приложимо, практики за разпръскване върху земята, практики за предотвратяване и намаляване на замърсяването, управление на храненето, подготовка на фуражите, отглеждане, управление на оборския тор, включително събиране, съхранение, преработка и разпръскване на тор върху земята, както и съхранение на мъртви животни, и които са в съответствие с използването на най-добрите налични техники;
13.„свързани с най-добрите налични техники емисионни нива“ означава емисионните нива, получени при нормални експлоатационни условия чрез използване на най-добра налична техника или комбинация от най-добри налични техники съгласно описанието в заключенията за НДНТ, изразени в средни стойности за определен период от време и при определени референтни условия;
13а.„нива на екологичните показатели, свързани с най-добрите налични техники“ означава диапазонът от нива на екологичните показатели, получени при нормални експлоатационни условия при използването на една НДНТ или на комбинация от НДНТ; както е описано в заключенията за НДНТ;
13аа.„екологични показатели“ означава показателите по отношение на нивата на потребление, ефективното използване на ресурсите по отношение на материалите, водата и енергийните ресурси, повторното използване на материали и вода, както и по отношение на генерирането на отпадъци;
13б.„референтни показатели“ означава примерният диапазон от нива на свързаните с най-добрите налични техники екологични показатели, които се използват като референтна стойност в системите за управление на околната среда (СУОС);
14.„най-нова техника“ означава непозната досега техника за промишлена дейност, която, ако бъде развита с търговска цел, би могла да осигури по-висока обща степен на защита на човешкото здраве и на околната среда или най-малкото същата степен на защита на човешкото здраве и на околната среда при реализиране на по-големи икономии на разходите в сравнение със съществуващите най-добри налични техники;
15.„оператор“ означава всяко физическо или юридическо лице, което изцяло или частично експлоатира или контролира дейността на дадена инсталация или част от нея, включително горивна инсталация, инсталация за изгаряне на отпадъци или инсталация за съвместно изгаряне на отпадъци или, когато това се предвижда от националното право - лице, на което е делегирана решаваща икономическа власт по отношение на техническото функциониране на инсталацията;
16.„общественост“ означава едно или повече физически или юридически лица и, в съответствие с националното право или практика, техните сдружения, организации или групи;
17.„заинтересована общественост“ означава обществеността, която е засегната или е вероятно да бъде засегната, или има интерес от вземането на решение за издаването или актуализирането на разрешително или на условията на разрешително; за целите на настоящото определение неправителствените организации, съдействащи за защитата на човешкото здраве или на околната среда и отговарящи на всички изисквания на националното законодателство, се считат за заинтересовани;
18.„опасни вещества“ означава вещества или смеси по смисъла на член 3 от Регламент (ЕО) № 1272/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно класифицирането, етикетирането и опаковането на вещества и смеси ; 19.„доклад за базовото състояние“ означава информация за замърсяването на почвата и подземните води със съответните опасни вещества;
20.„подземни води“ означава подземни води по смисъла на член 2, точка 2 от Директива 2000/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2000 г. за установяване на рамка за действията на Общността в областта на политиката за водите ; 21.„почва“ означава най-горният слой на земната кора, разположен между основната скала и повърхността. Почвата се състои от минерални частици, органична материя, вода, въздух и живи организми;
22.„екологична инспекция“ означава всички действия, включително посещения на място, мониторинг на емисиите и проверки на вътрешните доклади и на документите относно последващите действия, проверка на собствения мониторинг, проверка на използваните техники и адекватност на управлението на околната среда на инсталацията, предприети от или от името на компетентния орган, с цел проверка и насърчаване на съответствието на инсталациите с условията на техните разрешителни и, където е необходимо, мониторинг на тяхното въздействие върху околната среда;
23.„домашни птици“ означава домашни птици съгласно определението в член 4, точка 9 от Регламент (ЕС) 2016/429 на Европейския парламент и на Съвета ; 23a.„свине“ означава свине съгласно определението в член 2 от Директива 2008/120/ЕО на Съвета ; 23б.„животинска единица“ означава стандартна мерна единица, която позволява агрегирането на различни животински категории с цел тяхното сравняване и която се изчислява като се използват коефициентите за отделните категории животни, изброени в приложение Iа;
24.„гориво“ означава всяко твърдо, течно или газообразно горивно вещество;
25.„горивна инсталация“ означава всяко техническо съоръжение, в което се окисляват горивни продукти с цел да се използва така получената топлина;
26.„комин“ означава конструкция, включваща една или повече димни тръби, през която преминават отпадни газове, за да бъдат изпуснати във въздуха;
27.„експлоатационни часове“ означава времето, изразено в часове, по време на което дадена горивна инсталация функционира, изцяло или частично, и изпуска емисии във въздуха, с изключение на периодите на пускане и спиране;
28.„степен на десулфуризация“ означава съотношението между количеството сяра, което не е изпуснато във въздуха от горивната инсталация за даден период от време, и количеството сяра, съдържащо се в твърдото гориво, което е въведено в камерите на горивната инсталация и е използвано в течение на същия период от време;
29.„местно произведено твърдо гориво“ означава срещано в естествени условия твърдо гориво, което се изгаря в специално конструирани за това гориво горивни инсталации и което се добива на местно равнище;
30.„определящо гориво“ означава гориво, което, сред всички горива, използвани в горивна инсталация за няколко горива, която използва за гориво отпадъци от дестилация и от конверсия при рафинирането на суровия нефт за собствено консумация самостоятелно или съвместно с други горива, има най-високата норма за допустими емисии, определена в част 1 от приложение V, или, в случай на няколко горива със същата норма за допустими емисии, горивото с най-голямата входяща топлинна мощност сред тези горива;
31.„биомаса“ означава който и да е от следните продукти или отпадъци:
а)продуктите, съставени от селскостопански или горски растителни вещества, които могат да бъдат използвани като гориво, с цел да се оползотвори тяхното енергийно съдържание;
б)следните отпадъци:
i)селскостопански или горски растителни отпадъци;
ii)растителни отпадъци от хранително-преработвателната индустрия, ако произведената топлина се оползотворява;
iii)растителни влакнести отпадъци от производството на първична целулозна каша и от производството на хартия от целулоза, ако са изгаряни заедно на мястото за производство и ако произведената топлина се оползотворява;
iv)коркови отпадъци;
v)дървесни отпадъци, с изключение на дървесни отпадъци, които е възможно да съдържат халогенирани органични съединения или тежки метали в резултат на третиране с дървесни консерванти или поставяне на покритие, включително по-специално дървесни отпадъци от строителни обекти;
32.„горивна инсталация за няколко горива“ означава всяка горивна инсталация, която може да бъде захранвана едновременно или последователно с два или повече вида гориво;
33.„газова турбина“ означава всяка ротационна машина, която превръща термичната енергия в механична работа и се състои като цяло от компресор, термичен агрегат, който позволява окислението на горивото, така че да се подгрява работният флуид, и турбина;
34.„газов двигател“ означава двигател с вътрешно горене, който работи в съответствие с цикъла на Ото и използва искрово запалване или — в случая с двигателите, работещи с два вида гориво — самозапалване, за да изгаря горивото;
35.„дизелов двигател“ означава двигател с вътрешно горене, който работи в съответствие с дизеловия цикъл и използва самозапалване, за да изгаря горивото;
36.„малка изолирана мрежа“ означава малка изолирана мрежа по смисъла на член 2, точка 26 от Директива 2003/54/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2003 г. относно общите правила за вътрешния пазар на електроенергия ; 37.„отпадъци“ означава отпадъци по смисъла на член 3, точка 1 от Директива 2008/98/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 19 ноември 2008 г. относно отпадъците ; 38.„опасни отпадъци“ означава опасни отпадъци по смисъла на член 3, точка 2 от Директива 2008/98/ЕО;
39.„смесени битови отпадъци“ означава домакинските отпадъци, както и отпадъците от търговски, промишлени и административни дейности, които по своя характер и състав са сходни с домакинските отпадъци, с изключение на фракциите, посочени в позиция 20 01 от приложението към Решение 2000/532/ЕО (
10 ), които се събират отделно при източника, и с изключение на другите отпадъци, посочени в позиция 20 02 от същото приложение;
40.„инсталация за изгаряне на отпадъци“ означава всяко техническо оборудване или техническа единица, неподвижни или подвижни, предназначени за термична обработка на отпадъци, със или без оползотворяване на отделената при горенето топлина, посредством изгаряне чрез окисляване или всякакъв друг процес на термична обработка като пиролиза, газообразуване или плазмено обработване, при условие че получените вещества биват впоследствие изгаряни;
41.„инсталация за съвместно изгаряне на отпадъци“ означава стационарна или подвижна техническа единица, чиято основна цел е да се произвежда енергия или материали и която използва отпадъци като обичайно или помощно гориво, или в която отпадъците биват подложени на термична обработка с цел тяхното обезвреждане посредством изгаряне чрез окисляване или всякакъв друг процес на термична обработка като пиролиза, газообразуване или плазмено обработване, при условие че получените вещества биват впоследствие изгаряни;
42.„номинален капацитет“ означава сборът от капацитетите за изгаряне на пещите, от които се състои дадена инсталация за изгаряне на отпадъци или инсталация за съвместно изгаряне на отпадъци, посочен от производителя и потвърден от оператора, при надлежно отчитане на топлината на изгаряне на отпадъците, изразена под формата на количеството отпадъци, изгорени за един час;
43.„диоксини и фурани“ означава всички полихлорирани дибензо-п-диоксини и дибензофурани, изброени в част 2 от приложение VI;
44.„органично съединение“ означава всяко съединение, което съдържа най-малко елемента въглерод и един или повече от следните елементи: водород, халогени, кислород, сяра, фосфор, силиций или азот, с изключение на въглеродни оксиди и неорганични карбонати и бикарбонати;
45.„летливо органично съединение“ означава всяко органично съединение, както и фракцията от креозот, което при температура 293,15 К има парно налягане 0,01 kРа или повече, или притежава съответна летливост при конкретните условия на употреба;
46.„органичен разтворител“ означава всяко летливо органично съединение, което се използва за някоя от следните цели:
а)самостоятелно или в комбинация с други реактиви, без да претърпява химична промяна, за разтваряне на суровини, продукти или отпадъчни материали;
б)като почистващо средство за разтваряне на замърсители;
в)като разтворител;
г)като дисперсионна среда;
д)като регулатор на вискозитета;
е)като регулатор на повърхностното напрежение;
ж)като пластификатор;
з)като консервант;
47.„покритие“ означава покритие по смисъла на член 2, точка 8 от Директива 2004/42/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 април 2004 г. относно намаляването на емисиите от летливи органични съединения, които се дължат на използването на органични разтворители в някои лакове и бои и в продукти за пребоядисване на превозните средства (
11 ); 48.„свързани с най-нови техники емисионни нива“ означава диапазонът от емисионни нива, получени при нормални експлоатационни условия чрез използване на най-нова техника или на комбинация от най-нови техники, описани в заключенията за НДНТ, изразени в средни стойности за определен период от време и при определени референтни условия;
49.„нива на свързаните с най-нови техники екологични показатели“ означава диапазонът от нива на екологичните показатели, получени при нормални експлоатационни условия при използването на една най-нова техника или на комбинация от най-нови техники, описани в заключенията за НДНТ;
50.„осигуряване на съответствие“ означава механизми за осигуряване на съответствието, в рамките на които се използват три категории намеса: насърчаване на съответствието, мониторинг на съответствието, както и последващи действия и осигуряване на съответствието.