(5) За да бъде ограничен рискът от прехвърляне на измамите между държавите членки, на държавите членки, които отговарят на определени критерии по отношение на равнището на измамите, по-конкретно верижните измами, и които могат да докажат, че другите мерки за контрол не са достатъчни за борба с тези измами, следва да бъде разрешено да ползват ОМОН. Освен това тези държави членки следва да установят, че очакваните ползи от спазването на данъчното законодателство и събирането на данъци в резултат от въвеждането на ОМОН надвишават общата допълнителна тежест за предприятията и данъчните органи, както и че на предприятията и данъчните органи няма да се наложи да понесат разходи, които са по-високи от тези, понасяни при прилагането на други мерки за контрол.