(3) Правната рамка, в която предприятията упражняват дейността си в Общността, остава основно базирана на местните законодателства и вече не отговаря на икономическата рамка, в която те трябва да се развиват, за да позволят изпълнението на целите, изброени в член 18 на Договора. Това положение значително препятства прегрупирането между фирмите от различни държави-членки.