(18) Разделите „Подпомагане на прехода и институционално изграждане“ и „Трансгранично сътрудничество“ следва да са достъпни за всички страни бенефициери с цел да се подпомогне процесът на прехода и сближаването с ЕС, както и за поощряване на регионалното сътрудничество помежду им.