(11) Следва да се предвиди и изслушване на лица, които не са депозирали жалба по член 7 от Регламент (ЕО) № 1/2003 и не са страни, до които е адресирано изложение на възраженията, но независимо от това могат да докажат достатъчен интерес. За сдруженията на потребители, които депозират искане да бъдат изслушани, по правило следва да се счита, че имат достатъчен интерес, когато производствата касаят продукти или услуги, които се използват от крайни потребители или продукти или услуги, които представляват пряко вложена суровина в такива продукти или услуги. Когато Комисията счита за полезно за производството, тя следва да може да приканва и други лица писмено да изразят становището си и да присъстват на изслушването на страните, до които е адресирано изложение на възраженията. По целесъобразност тя следва да може да приканва такива лица да изразят становището си по време на устното разглеждане.