(39) Редовните емитенти следва да бъдат стимулирани да съставят проспектите си като отделни документи, тъй като това може да намали разходите им за спазване на настоящия регламент и да им даде възможност да реагират бързо при наличие на пазарни възможности. По този начин емитентите, чиито ценни книжа са допуснати до търговия на регулирани пазари или в МСТ, следва да имат възможността, но не и задължението, да изготвят и публикуват всяка финансова година универсален регистрационен документ, съдържащ правна, търговска, финансова, счетоводна информация и информация за акционерите, както и описание на емитента за същата финансова година. При условие, че даден емитент изпълнява критериите, определени в настоящия регламент, той следва да се счита за емитент, който редовно емитира ценни книжа. от момента, когато представи универсалния регистрационен документ за одобрение от компетентния орган. Изготвянето на универсален регистрационен документ следва да позволи на емитента да поддържа информацията актуална и да изготвя проспект, когато пазарните условия станат благоприятни за публично предлагане на ценни книжа или допускане до търговия на регулиран пазар, чрез добавяне на документ за ценните книжа и резюме. Универсалният регистрационен документ следва да служи за множество цели, доколкото съдържанието му следва да бъде едно и също независимо дали емитентът го използва впоследствие за публично предлагане на ценни книжа или допускане до търговия на регулиран пазар на дялови ценни книжа или недялови ценни книжа. Поради това стандартите за оповестяване за универсалния регистрационен документ следва да се основават на стандартите за дяловите ценни книжа. Универсалният регистрационен документ следва да представлява източник за справки за емитента, като предоставя на инвеститорите и анализаторите минималната необходима информация за извършване на информирана преценка за стопанската дейност на дружеството, неговото финансово състояние, печалби и перспективи, управление и акционери.