(88) Доколкото целите на настоящия регламент, а именно установяване и поддържане на високо и еднакво равнище на безопасност на гражданското въздухоплаване, като същевременно се осигури високо и еднакво равнище на екологична защита, не могат да бъдат постигнати от държавите членки в достатъчна степен поради — в повечето случаи — международния и сложен характер на въздухоплаването, а поради техния обхват на приложение в целия Съюз могат да бъдат по-добре постигнати на равнището на Съюза, Съюзът може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от ДЕС. В съответствие с принципа на пропорционалност, уреден в същия член, настоящият регламент не надхвърля необходимото за постигане на тези цели,