Член 71

Разпоредби за гъвкавост

1. Държавите членки могат да предоставят освобождавания на всяко физическо или юридическо лице, за което се отнася настоящият регламент, от изискванията, приложими към това лице съгласно глава III, различни от съществените изисквания, предвидени в посочената глава, или съгласно делегираните актове или актовете за изпълнение, приети въз основа на посочената глава, в случай на неотложни непредвидени обстоятелства, засягащи тези лица, или на спешни оперативни нужди на тези лица, когато всички посочени по-долу условия са спазени:

а) не е възможно да се реагира ефективно на тези обстоятелства или нужди в съответствие с приложимите изисквания;

б) осигурени са безопасността, опазването на околната среда и съответствието с приложимите съществени изисквания, когато е необходимо чрез прилагането на мерки за смекчаване;

в) държавата членка е смекчила, доколкото това е възможно, всяко потенциално нарушаване на пазарните условия в резултат от предоставеното освобождаване; и

г) освобождаването е ограничено по обхват и срок на действие до строго необходимото и се прилага по недискриминационен начин.

В такъв случай държавата членка незабавно уведомява Комисията, Агенцията и другите държави членки, чрез регистъра, създаден съгласно член 74, за предоставеното освобождаване, срока на действието му, причините за него и, ако е приложимо, за приложените необходими мерки за смекчаване.

2. Когато посоченото в параграф 1 от настоящия член освобождаване е със срок на действие над осем последователни месеца, или когато държава членка е предоставила едно и също освобождаване многократно и общият им срок на действие надвишава осем месеца, Агенцията оценява дали условията посочени в параграф 1 от настоящия член са изпълнени и, в срок от три месеца от датата на получаване на последното уведомление, посочено в параграф 1 от настоящия член, отправя към Комисията препоръка по отношение на резултата от посочената оценка. Агенцията записва тази препоръка в регистъра, създаден съгласно член 74.

В този случай Комисията преценява, като взема предвид препоръката, дали условията са изпълнени. Когато тя сметне, че условията не са изпълнени, или когато нейната оценка не съвпада с резултатите от оценката на Агенцията, Комисията приема, в срок от три месеца, считано от датата на получаване на препоръката, акт за изпълнение, съдържащ нейното решение. Тези актове за изпълнение се публикуват в Официален вестник на Европейския съюз и се записват от Агенцията в регистъра, създаден съгласно член 74.

При уведомяване относно акт за изпълнение, с който се потвърждава, че тези условия не са изпълнени, съответната държава членка незабавно отменя освобождаването, предоставено съгласно параграф 1 от настоящия член.

3. Когато държава членка смята, че съответствието с приложимите съществени изисквания, посочени в приложенията, може да бъде доказано по други начини, различни от предвидените в делегираните актове и актовете за изпълнение, приети въз основа на настоящия регламент, и че тези начини предоставят значителни предимства по отношение на безопасността на гражданското въздухоплаване или носят повече ефективност за лицата, попадащи в обхвата на разпоредбите на настоящия регламент, или за съответните органи, тя може да представи на Комисията и Агенцията, посредством регистъра, създаден съгласно член 74, мотивирано искане за изменение на съответния делегиран акт или акт за изпълнение, така че да се позволи използването на тези други начини.

В такъв случай Агенцията отправя без ненужно забавяне препоръка до Комисията относно това дали искането на държавата членка отговаря на условията, предвидени в първа алинея. Когато това е необходимо в резултат от прилагането на настоящия параграф, Комисията, без забавяне и като взема предвид тази препоръка, разглежда възможността за изменение на съответния делегиран акт или акт за изпълнение.