Член 74

Наблюдение и оценка

1. eu-LISA гарантира, че са налице процедури за наблюдение на разработването на компонентите за оперативна съвместимост и на връзката им с националния единен интерфейс с оглед на целите, свързани с планирането и разходите, и за наблюдение на функционирането на компонентите оглед на целите, свързани с техническите резултати, разходната ефективност, сигурността и качеството на обслужването.

2. В срок до 12 декември 2019 г. и на всеки шест месеца след това, по време на фазата на разработване на компонентите за оперативна съвместимост, eu-LISA представя на Европейския парламент и на Съвета доклад относно актуалното състояние на разработването на компонентите за оперативна съвместимост, както и относно връзката им с националния единен интерфейс. След като приключи разработването, на Европейския парламент и на Съвета се представя доклад, в който подробно се обяснява как са били изпълнени целите, по-специално във връзка с планирането и разходите, и се дава обосновка за евентуални отклонения от тях.

3. Четири години след пускането в експлоатация на всеки компонент за оперативна съвместимост в съответствие с член 68 и на всеки четири години след това eu-LISA представя на Европейския парламент, на Съвета и на Комисията доклад за техническото функциониране на компонентите за оперативна съвместимост, в това число и за тяхната сигурност.

4. Освен това една година след всеки доклад на eu-LISA Комисията изготвя цялостна оценка на компонентите за оперативна съвместимост, която включва:

а) оценка на прилагането на настоящия регламент;

б) преглед на постигнатите резултати спрямо заложените цели на настоящия регламент и неговото въздействие върху основните права, включително по-конкретно оценка на въздействието на компонентите за оперативна съвместимост върху правото на недискриминация;

в) оценка на функционирането на уебпортала, включително цифрови данни относно използването на уебпортала и броя изпълнени искания;

г) оценка дали основната обосновка за компонентите за оперативна съвместимост продължава да е валидна;

д) оценка на сигурността на компонентите за оперативна съвместимост;

е) оценка на използването на ОХДС за установяване на самоличност;

ж) оценка на използването на ОХДС за предотвратяване, разкриване или разследване на терористични престъпления или други тежки престъпления;

з) оценка на последиците, имащи непропорционално въздействие върху потока на движението на граничните контролно-пропускателни пунктове, както и на последиците с отражение върху общия бюджет на Съюза;

и) оценка на търсенето в базите данни на Интерпол чрез ЕПТ, включително информация за броя на намерените съвпадения в базите данни на Интерпол и информация за всякакви възникнали проблеми.

Цялостната оценка съгласно първата алинея на настоящия параграф включва всички необходими препоръки. Комисията предава доклада за оценка на Европейския парламент, на Съвета, на Европейския надзорен орган по защита на данните и на Агенцията на Европейския съюз за основните права.

5. В срок до 12 юни 2020 г. и всяка година след това до приемането на актовете за изпълнение на Комисията, посочени в член 68, Комисията представя на Европейския парламент и на Съвета доклад относно актуалното състояние на подготовката за пълното прилагане на настоящия регламент. В доклада се съдържа и подробна информация за направените разходи, както и информация за евентуални рискове, които могат да повлияят на общите разходи.

6. Две години след като започне експлоатацията на ДМС в съответствие с член 68, параграф 4, Комисията прави преглед на въздействието на ДМС върху правото на недискриминация. След първия доклад прегледът на въздействието на ДМС върху правото на недискриминация става част от прегледа, посочен в параграф 4, буква б) от настоящия член.

7. Държавите членки и Европол предоставят на eu-LISA и на Комисията информацията, необходима за изготвяне на докладите по параграфи 3—6. Тази информация не може по никакъв начин да застрашава методите на работа, нито да включва данни, които разкриват източници, служители или разследвания на оправомощените органи.

8. eu-LISA предоставя на Комисията необходимата информация за изготвяне на цялостната оценка по параграф 4.

9. При спазване на националните разпоредби относно публикуването на чувствителна информация и без да се засягат ограниченията, необходими за защита на обществената сигурност и обществения ред, за предотвратяване на престъпления и за това да се гарантира, че няма да бъде застрашено някое национално разследване, всяка държава членка и Европол изготвят годишни доклади за ефективността на достъпа до данни, съхранявани в ОХДС, за целите на предотвратяването, разкриването или разследването на терористични престъпления или други тежки престъпления, като тези доклади съдържат информация и статистика за:

а) точните цели на справката, включително видовете терористични престъпления или други тежки престъпления;

б) основателните причини за наличие на обосновано подозрение, че Регламент (ЕС) № 603/2013 се прилага по отношение на заподозряното лице, извършителя или жертвата;

в) броя на исканията за достъп до ОХДС за целите на предотвратяването, разкриването или разследването на терористични престъпления или други тежки престъпления;

г) броя и вида на случаите, завършили с успешно установяване на самоличност;

д) необходимостта и използването на процедурата по спешност в извънредни случаи, включително за случаите, при които спешността не е била приета при последващата проверка, извършена от централното звено за достъп.

Годишните доклади, изготвени от държавите членки и Европол, се предават на Комисията до 30 юни на следващата година.

10. На държавите членки се предоставя техническо решение за управление на исканията за достъп на потребителите, посочени в член 22, и за улесняване на събирането на информацията съгласно параграфи 7 и 9 от настоящия член с оглед на генерирането на докладите и статистиката, предвидени в посочените параграфи. Комисията приема актове за изпълнение за определяне на спецификациите на техническото решение. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 70, параграф 2.