(1) Валидността на някои от правилата за държавна помощ, приети като част от инициативата за модернизиране на държавната помощ от 2012 г., предстои да изтече в края на 2020 г. По-специално валидността на регламенти (ЕС) № 1407/2013 (2) и (ЕС) № 651/2014 на Комисията (3) изтича на 31 декември 2020 г.

(2) С цел да осигури предвидимост и правна сигурност, като същевременно се подготви за евентуално бъдещо актуализиране на правилата за държавна помощ, приети като част от инициативата за модернизиране на държавната помощ, Комисията следва да предприеме действия в две фази.

(3) Първо, Комисията следва да удължи срока на прилагане на правилата за държавна помощ, който в противен случай би изтекъл в края на 2020 г. Второ, в съответствие с Насоките на Комисията за по-добро регулиране (4), Комисията следва да оцени тези правила заедно с другите правила за държавна помощ, приети като част от инициативата за модернизиране на държавната помощ. На 7 януари 2019 г. Комисията започна оценяването на тези правила под формата на „проверка за пригодност“. В контекста на Европейския зелен пакт (5) и Програмата в областта на цифровите технологии за Европа Комисията вече обяви намерението си да преразгледа до края на 2021 г. поредица от насоки. На тази основа Комисията ще реши дали да удължи допълнително действието на правилата или да ги актуализира.

(4) Предвид широкия обхват на проверката за пригодност и факта, че резултатите от оценките няма да бъдат готови преди края на 2020 г., политическо решение относно определянето на правилата за държавна помощ за периода след 2020 г. не може да бъде взето навреме, за да се гарантира правна сигурност и стабилност за заинтересованите страни по отношение на приложимите правила за периода след 2020 г. По тази причина е необходимо удължаване на срока на действие с цел да се даде възможност за същинска оценка на правилата за държавна помощ и да се гарантира предсказуемост и стабилност на тези правила за държавите членки.

(5) Ето защо срокът на прилагане на регламенти (ЕС) № 1407/2013 и (ЕС) № 651/2014 следва да бъде удължен с три години до 31 декември 2023 г.

(6) Поради това Регламент (ЕС) № 1407/2013 и Регламент (ЕС) № 651/2014 следва да бъдат съответно изменени.

(7) Вследствие на удължаването на срока на прилагане на Регламент (ЕС) № 651/2014 някои държави членки може да пожелаят да удължат валидността на мерките, освободени от задължението за уведомяване по силата на посочения регламент и за които е предоставена обобщена информация в съответствие с член 11, буква а) от посочения регламент. С цел да се осигури прозрачност държавите членки следва да съобщят на Комисията актуализираната обобщена информация относно удължаването на тези мерки.

(8) Схемите, създадени съгласно раздели 1 (с изключение на член 15), 2, 3, 4, 7 (с изключение на член 44) и 10 от глава III от Регламент (ЕС) № 651/2014 със среден годишен бюджет за държавни помощи, надхвърлящ 150 милиона евро, които са били освободени от задължението за уведомяване за повече от шест месеца съгласно решение на Комисията и които съответната държава членка желае да продължи за периода след 31 декември 2020 г., следва да продължат да бъдат освободени от задължението за уведомяване до 31 декември 2023 г., при условие че държавите членки са предоставили на Комисията актуализираната обобщена информация и са представили окончателен доклад за оценка в съответствие с одобрения от Комисията план за оценка.

(9) С оглед на икономическите и финансови последици от пандемията от COVID-19 за предприятията и с цел да се осигури съгласуваност с общия отговор на политиката, приет от Комисията, особено в периода 2020—2021 г., Регламент (ЕС) № 651/2014 следва да бъде съответно изменен. По-специално предприятията, които станаха предприятия в затруднено положение в резултат на последиците от пандемията от COVID-19, следва да останат допустими съгласно Регламент (ЕС) № 651/2014 за ограничен период от време. По същия начин не следва да се счита, че предприятията, които временно или окончателно са съкратили персонал поради пандемията от COVID-19, са нарушили задълженията за преместване, поети преди 31 декември 2019 г. към момента на получаване на регионална помощ. Тези извънредни разпоредби следва да се прилагат за ограничен период от 1 януари 2020 г. до 30 юни 2021 г.

(10) Поради това Регламент (ЕС) № 1407/2013 и Регламент (ЕС) № 651/2014 следва да бъдат съответно изменени,

Член 1

В член 8 от Регламент (ЕС) № 1407/2013 втора алинея се заменя със следното:

„Той се прилага до 31 декември 2023 г.

“

Член 2

Докладване

Регламент (ЕС) № 651/2014 се изменя, както следва:

1. Член 1 се изменя, както следва:

1) в параграф 2 буква а) се заменя със следното:

„а) схеми по раздел 1 (с изключение на член 15), раздели 2, 3, 4, 7 (с изключение на член 44) и раздел 10 от глава III от настоящия регламент, ако средният годишен бюджет за държавната помощ надхвърля 150 милиона евро, след изтичане на шест месеца от тяхното влизане в сила. Комисията може да реши настоящият регламент да продължи да се прилага за по-дълъг период от време за всяка такава схема за помощ, след като оцени съответния план за оценка, изпратен от държавата членка до Комисията, в срок от 20 работни дни от влизането на схемата в сила. Когато Комисията вече е удължила прилагането на настоящия регламент след първоначалните шест месеца по отношение на такива схеми, държавите членки могат да решат да удължат тези схеми до края на срока на прилагане на настоящия регламент, при условие че съответната държава членка е представила доклад за оценка в съответствие с одобрения от Комисията план за оценка. Регионалната помощ обаче, предоставена съгласно настоящия регламент, може да бъде удължена чрез дерогация до края на срока на валидност на съответните карти на регионалните помощи;“;

2) в параграф 4 буква в) се заменя със следното:

„в) помощи за предприятия в затруднено положение, с изключение на схемите за помощ за отстраняване на щети, причинени от някои природни бедствия, схемите за помощ за започване на дейност и схемите за регионална оперативна помощ, при условие че тези схеми не третират предприятията в затруднено положение по-благосклонно от други предприятия. Настоящият регламент се прилага обаче чрез дерогация за предприятия, които не са били в затруднено положение към 31 декември 2019 г., но са станали предприятия в затруднено положение през периода от 1 януари 2020 г. до 30 юни 2021 г.“

2. В член 2 точка 27 се заменя със следното:

„(27)

„подпомагани региони“ означава региони, посочени в одобрена карта на регионалните помощи, одобрени в изпълнение на член 107, параграф 3, букви а) и в) от Договора за периода от 1 юли 2014 г. до 31 декември 2021 г., за регионална помощ, предоставена до 31 декември 2021 г., както и площите, посочени в одобрена карта на регионалните помощи, одобрена в изпълнение на член 107 параграф 3, букви а) и в) от Договора за периода от 1 януари 2022 г. до 31 декември 2027 г., за регионална помощ, предоставена след 31 декември 2021 г.;“.

3. Член 11 се заменя със следното:

1.Държавите членки или съответно за помощи, предоставени в полза на проекти по цел „Европейско териториално сътрудничество“, държавата членка, в която е разположен управителният орган, посочен в член 21 от Регламент (ЕС) № 1299/2013, предоставят на Комисията:

а) чрез електронната система на Комисията за уведомяване обобщената информация за всяка мярка за помощ, освободена от задължението за уведомяване съгласно настоящия регламент, в стандартизирания формат, посочен в приложение II, заедно с връзка за достъп до пълния текст на мярката за помощ, включително и до нейните изменения, в срок от 20 работни дни след влизането в сила на мярката за помощ;

б) годишен доклад съгласно Регламент (ЕО) № 794/2004 (*1) на Комисията в електронен формат, относно прилагането на настоящия регламент, който съдържа информацията, посочена в Регламент (ЕО) № 794/2004, за всяка цяла година или всяка част от годината, през която се прилага настоящият регламент.

2.Когато вследствие на удължаването на срока за прилагане на настоящия регламент до 31 декември 2023 г. с Регламент (ЕС) 2020/972 на Комисията (*2), държава членка планира да удължи мерките, за които обобщената информация е била предоставена на Комисията в съответствие с параграф 1 от настоящия член, тази държава членка актуализира обобщената информация относно удължаването на тези мерки и съобщава тази информация на Комисията в срок от 20 работни дни след влизането в сила на акта, с който държавата членка удължава съответната мярка.

4. В член 14, параграф 16 се добавя следното изречение:

„По отношение на задълженията за уведомяване, поети преди 31 декември 2019 г., загуба на работни места в същата или подобна дейност в едно от първоначалните предприятия на бенефициера в ЕИП, настъпила между 1 януари 2020 г. и 30 юни 2021 г., не се счита за прехвърляне по смисъла на член 2, параграф 61а от настоящия регламент.“

5. В член 59 втора алинея се заменя със следното:

„Той се прилага до 31 декември 2023 г.

“

Член 3

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.