(49) Тъй като е сложно да бъдат създадени системи на национално равнище, които зачитат автономността и спецификата на националните системи, на държавите членки следва да бъде разрешено да въведат предварителните условия в социалната сфера на по-късна дата, но във всеки случай не по-късно от 1 януари 2025 г.