Член 134

Годишни доклади за качеството на изпълнението

1. В съответствие с член 9, параграф 3 и член 10 от Регламент (ЕС) 2021/2116 държавите членки представят годишен доклад за качеството на изпълнението на стратегическия план по ОСП през предходната финансова година.

2. Последният годишен доклад за качеството на изпълнението, който трябва да бъде представен в съответствие с член 9, параграф 3 и член 10 от Регламент (ЕС) 2021/2116, съдържа обобщение на оценките, извършени по време на периода на изпълнение.

3. За да бъде счетен за допустим, годишният доклад за качеството на изпълнението съдържа цялата информация, изисквана по параграфи 4, 5, 7, 8, 9 и 10 и, когато е приложимо, параграф 6. Без да се засягат годишните процедури за уравняване, предвидени в Регламент (ЕС) 2021/2116, Комисията информира съответната държава членка в срок от 15 работни дни от представянето на годишния доклад за качеството на изпълнението, ако той е счетен за недопустим, като в противен случай той се счита за допустим.

4. Годишните доклади за качеството на изпълнението съдържат ключова качествена и количествена информация относно изпълнението на стратегическия план по ОСП по отношение на финансовите данни и на показателите за крайните продукти и резултатите, включително, когато е приложимо, на регионално равнище.

5. Количествената информация, посочена в параграф 4, включва:

a) реализираните крайни продукти;

б) разходите, декларирани в годишните отчети и отнасящи се до крайните продукти, посочени в буква а), преди прилагането на санкции или други намаления, а за ЕЗФРСР — при отчитане на преразпределението на отменените или възстановени средства съгласно член 57 от Регламент (ЕС) 2021/2116;

в) съотношението между разходите, посочени в буква б), и съответните крайни продукти, посочени в буква а) (наричанo по-нататък „реализирана единична сума“);

г) резултатите и отклонението от съответните междинни цели, определени в съответствие с член 109, параграф 1, буква а).

Информацията, посочена в първа алинея, букви а), б) и в), съдържа разбивка по единична сума, както е установено в стратегическия план по ОСП в съответствие с член 111, буква з), за целите на уравняването с оглед на качеството на изпълнението. За показателите за крайните продукти, посочени в приложение I като използвани само за мониторинг, се включва само информацията, посочена в първа алинея, буква а) от настоящия параграф.

6. За интервенция, която не е част от интегрираната система, посочена в член 65, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2021/2116, държавите членки могат да решат, в допълнение към информацията, предвидена в параграф 5 от настоящия член, да предоставят във всеки годишен доклад за качеството на изпълнението:

a) средните единични суми за операциите, избрани през предходната финансова година, и свързания с тях брой крайни продукти и разходи; или

б) съотношението между общите публични разходи, с изключение на допълнителното национално финансиране, посочено в член 115, параграф 5, за които са поети задължения за операции, за които са извършени плащания през предходната финансова година, и реализираните крайни продукти, както и съответния брой крайни продукти и разходи.

Тази информация се използва от Комисията за целите на членове 40 и 54 от Регламент (ЕС) 2021/2116 за всяка от годините, в които се правят плащания за съответните операции.

7. Качествената информация, посочена в параграф 4, включва:

a) обобщение на актуалното състояние на изпълнението на стратегическия план по ОСП по отношение на предходната финансова година;

б) всякакви въпроси, засягащи качеството на изпълнението на стратегическия план по ОСП, по-специално по отношение на отклоненията от междинните цели, когато е целесъобразно, като се посочват причините и когато е уместно, се описват предприетите мерки.

8. За целите на член 54, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2021/2116 държавите членки могат да решат да включат в рамките на качествената информация, посочена в параграф 4 от настоящия член, и:

a) обосновка за всяко превишение на реализираната единична сума в сравнение със съответната планирана единична сума, или, ако е приложимо, максималната планирана единична сума, посочена в член 102 от настоящия регламент; или

б) когато държава членка реши да използва една от възможностите, предвидени в параграф 6 от настоящия член, обосновка за всяко превишение на реализираната единична сума в сравнение със съответната средна единична сума за избрани операции или съотношението между общите публични разходи, с изключение на допълнителното национално финансиране, посочено в член 115, параграф 5, за които са поети задължения за операции, за които са извършени плащания през предходната финансова година, и свързаните с тях реализирани крайни продукти, в зависимост от избора на държавата членка.

9. Обосновката се включва за целите на член 40, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2021/2116, когато превишението, посочено в параграф 8, буква а) от настоящия член надвишава 50 %.

Като алтернатива, когато някоя държава членка реши да се възползва от възможността, предвидена в параграф 6, обосновката се изисква, само ако превишението, предвидено в параграф 8, буква б), надвишава 50 %.

10. За финансовите инструменти в допълнение към данните, които се предоставят съгласно параграф 4, се предоставя и информация за:

a) допустимите разходи по видове финансови продукти;

б) размера на управленските разходи и такси, декларирани като допустими разходи;

в) размера — по видове финансови продукти — на публичните и частните средства, мобилизирани в допълнение към ЕЗФРСР;

г) лихви и други печалби, генерирани от подпомагането с приноса на ЕЗФРСР за финансовите инструменти, в съответствие с член 60 от Регламент (ЕС) 2021/1060, и върнати средства, които могат да бъдат отнесени към подпомагането от ЕЗФРСР, в съответствие с член 62 от посочения регламент;

д) общия размер на заемите, капиталовите или квазикапиталовите инвестиции в крайни получатели, които са били гарантирани с допустими публични разходи без допълнителното национално финансиране, посочено в член 115, параграф 5 от настоящия регламент, и които в действителност са били изплатени на крайните получатели.

Когато държавите членки решат да прилагат параграф 6 от настоящия член по отношение на финансовите инструменти, информацията, посочена в същия параграф, се предоставя на равнището на крайните получатели.

11. За целите на двугодишния преглед на качеството на изпълнението по член 135 годишният доклад за качеството на изпълнението съдържа информация за допълнителното национално финансиране, посочено в член 115, параграф 5, букви а) и г). Това финансиране се взема предвид при двугодишния преглед на качеството на изпълнението.

12. Годишните доклади за качеството на изпълнението и обобщение за гражданите на тяхното съдържание се оповестяват публично.

13. Без да се засягат процедурите по годишното уравняване, предвидени в Регламент (ЕС) 2021/2116, в срок от един месец от представянето на допустимите годишни доклади за качеството на изпълнението Комисията може да направи коментари по тях. Ако Комисията не представи коментари в посочения срок, докладите се считат за приети. Член 121 от настоящия регламент относно изчисляването на сроковете за действията на Комисията се прилага mutatis mutandis.

14. Комисията приема актове за изпълнение за определяне на правила за представянето на съдържанието на годишните доклади за качеството на изпълнението. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 153, параграф 2.