Член 41

Помощ за залесяване и създаване на гористи местности

1. Помощта за залесяване и създаване на гористи местности е съвместима с вътрешния пазар по смисъла на член 107, параграф 3, буква в) от Договора и е освободена от задължението за уведомяване по член 108, параграф 3 от него, ако отговаря на условията, определени в настоящия член и в глава I от настоящия регламент.

2. Помощта за залесяване и създаване на гористи местности покрива разходите по установяването и годишна премия за хектар.

Помощта за залесяване и създаване на гористи местности може да обхваща инвестиционни операции.

3. Помощта за залесяване и създаване на гористи местности, свързана с инвестиционни операции, покрива следните допустими разходи:

а) изграждането, придобиването, включително на лизинг, или подобренията на недвижимо имущество, като разходите за закупена земя са допустими само в размер, ненадхвърлящ 10 % от общите допустими разходи за съответното действие, с изключение на закупената земя, ако помощта е предоставена в обхвата на стратегически план по ОСП;

б) закупуването или покупката на лизинг на машини и оборудване до пазарната стойност на актива;

в) общите разходи, свързани с разходите, посочени в букви а) и б), като хонорари на архитекти, инженери и консултанти, такси за консултации относно екологичната и икономическата устойчивост, включително проучвания за осъществимост; проучванията за осъществимост остават допустими разходи дори когато, въз основа на резултатите от тези проучвания, не са извършени разходи по букви а) и б);

г) таксите за придобиване, разработване или за права на ползване на компютърен софтуер, решения въз основа на изчисления в облак и подобни решения и придобиването на патенти, лицензи, авторски права, търговски марки;

д) разходите за изработване на планове за управление на горите или на равностоен инструмент.

Помощта, която се предоставя в рамките на стратегически план по ОСП и която се предоставя под формата на финансови инструменти, може да покрива допустими разходи, различни от посочените в първа алинея, при условие че разходите са напълно допустими съгласно съответния стратегически план по ОСП и че помощта е приведена в действие след одобрението на съответния стратегически план от Комисията.

С изключение на случаите, когато подпомагането се предоставя в рамките на стратегически план по ОСП под формата на финансови инструменти, оборотният капитал не се счита за допустими разходи.

4. За инвестиционни операции, за които е необходима оценка на въздействието върху околната среда съгласно Директива 2011/92/ЕС, помощта подлежи на условието, че тази оценка е извършена и разрешението за изпълнение на съответния инвестиционен проект е издадено преди датата на предоставяне на индивидуалната помощ.

5. Допустими са следните разходи по установяването:

а) разходите за насажденията и посадъчния материал;

б) разходите за засаждането и разходите, които са пряко свързани със засаждането;

в) разходите за други свързани операции, като например съхранението и третирането на разсадите с необходимите материали за превенция и защита;

г) разходите за замяна на мъртви дървета през първата година и замяната на мъртви дървета в малък мащаб през първите години след засаждането. Разходите за замяна на мъртви дървета в голям мащаб могат да бъдат подпомагани само съгласно член 43.

6. Годишната премия за хектар покрива разходите за пропуснатите доходи и разходите за поддръжка, включително ранни и късни прочиствания, в продължение на максимален срок от 12 години от датата на предоставянето ѝ.

7. Не се предоставя помощ за засаждането на следните дървесни видове:

а) дървесни видове с кратък цикъл на ротация;

б) коледни елхи;

в) бързорастящи дървета за производството на енергия;

г) чуждоземни видове за района, с изключение на случаите, когато подпомагането се предоставя в рамките на стратегически план по ОСП;

д) инвестиции в залесяване, които не са съвместими с целите, свързани с климата и околната среда, в съответствие с принципите за устойчиво управление на горите, разработени в общоевропейските насоки за залесяване и повторно залесяване (

30 ). 8. Засадените растителни видове са пригодени към екологичните и климатичните условия на района и отговарят на минималните екологични изисквания, посочени в точка 12.

9. В районите, където залесяването е трудно поради тежки почвено-климатични условия, помощ може да се предоставя за засаждането на многогодишни дървесни видове като храсти или храстовидна растителност, подходящи за местните условия.

10. Условие за предоставяне на помощта за големи предприятия е представянето на съответната информация от план за управление на горите или равностоен инструмент в съответствие с устойчивото управление на горите, определено в Общите насоки за устойчивото управление на горите в Европа (

31 ). Това изискване не се прилага за общини, които са автономни местни власти с годишен бюджет под 10 милиона евро и чието население е по-малко от 5 000жители.

11. Интензитетът на помощта е ограничен до 100 % от допустимите разходи.

12. Следните минимални изисквания по отношение на околната среда се прилагат в контекста на помощта за залесяване и създаване на гористи местности:

а) при избора на дървесните видове, които да се засаждат, както и при избора на площите и методите, които да се използват, се избягва както неподходящото залесяване на уязвими местообитания като торфища и влажни зони, така и отрицателното въздействие върху области с висока екологична стойност, включително райони със земеделие с висока природна стойност. Съгласно Директива 92/43/ЕИО и Директива 2009/147/ЕО на териториите, определени за зони от мрежата „Натура 2000“, се разрешава само залесяване, съобразено с целите на управлението на съответните територии и договорено с органа на държавата членка, отговарящ за прилагането на мрежата „Натура 2000“;

б) при избора на видове, сортове, екотипове и произход на дърветата се вземат предвид необходимостта от устойчивост на изменението на климата и на природни бедствия, състоянието на почвите и водите в съответната област, както и потенциално инвазивният характер на видовете при местни условия, както са определени от държавите членки. От бенефициера се изисква да опазва гората и да се грижи за нея минимум за срока, за който се изплаща премията за пропуснати доходи от селскостопанска дейност и за поддръжка. Това включва поддържане и, където е необходимо, прореждане или паша в интерес на бъдещото развитие на гората, както и регулиране на конкуренцията с тревиста растителност и избягване на разрастването на леснозапалим подлес. По отношение на бързорастящите видове държавите членки определят минималното и максималното време преди отсичане. Минималният срок е не по-кратък от 8 години, а максималният не надхвърля 20 години;

в) в случаите, когато поради трудни почвени, екологични или климатични условия, включително увреждане на околната среда, не може да се очаква засаждането на многогодишни дървесни видове да доведе до установяване на горска покривка, както е определено в съответствие с приложимото национално законодателство, държавата членка може да позволи на бенефициера да установи покривка от друга дървесна растителност, като храсти или храстовидна растителност, подходящи за местните условия. Бенефициерът осигурява същото ниво на грижи и защита както по отношение на горите;

г) в случай на операции по залесяване, които водят до създаването на гори с размер над определен праг, който се определя от държавите членки, операцията се състои от някое от изброените по-долу:

i) засаждане на екологично приспособени видове или видове, устойчиви на изменението на климата в съответния биогеографски район, за които чрез оценка на въздействието е установено, че не застрашават биологичното разнообразие и екосистемните услуги и не оказват отрицателно въздействие върху човешкото здраве;

ii) комбинация от дървесни видове, която включва или най-малко 10 % широколистни дървета върху определена площ, или минимум три дървесни вида или сорта, от които най-малобройният заема минимум 10 % от площта.