(10) Към настоящия момент, поради частичния подход на равнището на Съюза по отношение на разпоредбите, свързани с риска в областта на ИКТ, има празноти или препокривания във важни области, например при докладването на инциденти с ИКТ и тестването на оперативната устойчивост на цифровите технологии, както и непоследователност, която се дължи на въвеждане на разнопосочни национални правила или икономически неефективно прилагане на припокриващи се правила. Особено потърпевши от това са интензивно ползващите ИКТ, например финансовият сектор, тъй като технологичните рискове нямат граници, а финансовият сектор разгръща услугите си в широк международен мащаб в рамките на Съюза и извън него. Отделните финансови субекти с трансгранична дейност или с няколко лиценза (например даден финансов субект може да има лиценз за банка, за инвестиционен посредник и за платежна институция, като всеки от тях е издаден от различен компетентен орган в една или няколко държави членки) се сблъскват с оперативни предизвикателства, когато желаят самостоятелно и по последователен икономически ефективен начин да управляват риска в областта на ИКТ и да ограничават неблагоприятното въздействие на инцидентите с ИКТ.