(8) Понастоящем дериватите попадат в обхвата на режима за прозрачност за некапиталовите инструменти, който съчетава различни видове финансови инструменти, с предимно ценни книжа (облигации), от една страна, и предимно договори (деривати), от друга стана. Прозрачността за некапиталовите инструменти, както и за капиталовите инструменти, се основава на понятието „търгувани на място на търговия“. За някои деривати това понятие е доказано проблематично поради невъзможността те да бъдат заменяни или липсата на подходящи референтни данни за идентифициране. Поради тази причина обхватът на прозрачността на дериватите следва да се основава не на понятието „търгувани на място на търговия“, а по-скоро на предварително определени характеристики на дериватите. Дериватите следва да подлежат на изискванията за прозрачност независимо от това дали се търгуват на или извън местата на търговия. Изискванията за прозрачност следва да се прилагат за деривати, които са достатъчно стандартизирани, за да бъдат публикуваните във връзка с тях данни съдържателни за пазарните участници, а не само за договарящите страни. Това означава, че за всички борсово търгувани деривати следва да продължат да се прилагат изискванията за прозрачност. За другите деривати следва да се прилагат изискванията за прозрачност, когато те попадат в обхвата на задължението за клиринг съгласно Регламент (ЕС) № 648/2012 на Европейския парламент и на Съвета (7) (наричано по-нататък „задължението за клиринг“), предварително условие за което е известна степен на стандартизация, като за тях се извършва централен клиринг. По този начин се гарантира, че за сделки, за които се счита, че не е подходящо да подлежат на задължението за клиринг, като вътрешногруповите сделки, не се прилагат изискванията за прозрачност. По-специално в обхвата на изискванията за прозрачност следва да попадат само лихвени деривати с най-стандартизираните и ликвидни комбинации на валута и срокове до падежа. Освен това последните събития на пазара показаха, че липсата на прозрачност по отношение на някои суапове за кредитно неизпълнение, свързани с банки от системно значение или с индекс, включващ такива банки, би могла да подхрани спекулации относно кредитоспособността на такива банки. Поради това за подобни суапове за кредитно неизпълнение следва да се прилагат изискванията на прозрачност, когато за тях се извършва централен клиринг, дори когато не подлежат на задължение за клиринг. На Комисията следва да бъде предоставено правомощието да изменя условията за определяне на дериватите, за които се прилагат изискванията за прозрачност, когато промените на пазара изискват това.