(7) като има предвид, че изпълнението на разпоредбите на настоящия регламент е подчинено на идентифицирането на целите, които оправдават прилагането им, особено когато поради размера на измамата, която не се ограничава до една-единствена страна и често пъти е дело на организирани мрежи, или поради особеността на ситуацията в една държава-членка, тези цели не могат, имайки предвид тежестта на щетата, нанесена на финансовите интереси на Общността или на доверието, с което се ползва Европейският съюз, да бъдат изцяло осъществени от държавите-членки сами и следователно могат по-добре да бъдат осъществени на общностно равнище;