Член 10
Проверки на място
1. Проверките на място включват по-специално проверка на:
а) отчетността, предвидена в член 6 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/40, чрез потвърждаване и допълване на административните проверки със съответната документация, включваща финансови документи като например фактури за покупка и продажба, известия за доставка, извлечения от банкови сметки или друго доказателство за плащане, както и техните записи в счетоводната документация;
б) използването на продуктите в съответствие с Регламент (ЕС) № 1308/2013, Делегиран регламент (ЕС) 2017/40 и настоящия регламент;
в) прилагането на съпътстващи образователни мерки в подкрепа на разпространението на продукти, когато проверката на място се извършва в помещенията на учебното заведение или когато проверката на място се отнася до помощ, за която са подадени заявления, свързана със съпътстващи образователни мерки;
г) използването на подходящи инструменти за популяризиране, когато проверката на място се извършва в помещенията на учебното заведение.
2. ►M2 Проверките на място се извършват през учебната година, за която се отнасят (период N), и/или през следващите 9 месеца (период N + 1). ◄
Проверки на място могат да се извършват по време на изпълнението на съпътстващите образователни мерки.
Всяка проверка на място се счита за приключена, когато е направен съответният доклад за проверката, посочен в параграф 6.
3. Общият брой на проверките на място обхваща поне 5 % от помощта, поискана на национално равнище, и поне 5 % от всички заявители на помощ, които се занимават с доставката и разпределението на продукти и със съпътстващите образователни мерки, по отношение на всяка учебна година.
Когато броят на заявителите на помощ в държава членка е по-малък от сто, проверки на място се извършват в помещенията на не по-малко от петима заявители.
Когато броят на заявителите на помощ в държава членка е по-малък от пет, проверки на място се извършват в помещенията на всички заявители.
Когато заявител, който не е учебно заведение, кандидатства за помощ, свързана с доставката и разпределението на продукти, проверката на място, извършена в помещенията на този заявител, се допълва от проверки на място в помещенията на поне две учебни заведения или поне 1 % от учебните заведения, отчетени от заявителя в съответствие с член 6 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/40, като се избира по-голямата от двете стойности.
Когато заявител кандидатства за помощ, свързана със съпътстващи образователни мерки, проверките на място в помещенията на заявителя може да бъдат заменени, въз основа на анализ на риска, с проверки на място в местата, където се осъществяват съпътстващи мерки. Въз основа на анализ на риска държавите членки определят равнището на такива проверки на място.
4. Въз основа на анализ на риска компетентният орган избира заявителите, които трябва да бъдат подложени на проверки на място.
За тази цел компетентният орган взема по-специално под внимание:
а)различните географски райони;
б)повтарящия се характер на грешките и резултатите от проверките, извършени в предходни години;
в)размера на въпросната помощ;
г)вида на заявителите;
д)вида на съпътстващата образователна мярка, ако има такава.
5. Може да се даде предварително уведомление, строго ограничено до минимално необходимия срок от време, при условие че това не обезсмисля проверката.
6. Компетентният контролен орган изготвя контролен доклад за всяка проверка на място. Докладът описва точно различните контролирани елементи.
Докладът за проверката се разделя на следните части:
а)обща част, съдържаща по-специално следната информация:
i)обхванатия период, проверените заявления за помощ, количествата продукти, за които е подадено заявление за помощ, в случай на заявления, свързани с доставката и разпределянето на продукти, участващите учебни заведения, прогнозна оценка въз основа на наличните данни за броя на децата, за които е предоставена финансовата помощ, и размера на усвоените финансови средства;
ii)имената на присъствалите отговорни лица;
б)част, описваща поотделно извършените проверки и съдържаща по-специално следната информация:
i)проверените документи;
ii)характера и обсега на извършените проверки;
iii)забележки и констатации.
Всички доклади за проверка се приключват не по-късно от 9 месеца след края на учебната година.