(5) С цел да се осигури правна сигурност и да се гарантира ефективното изпълнение на Регламент (ЕО) № 2271/96 при отчитане, при конкретни и надлежно обосновани обстоятелства, на риска от тежко увреждане на интересите на физическите и юридическите лица, посочени в член 11 от посочения регламент, е необходимо да се определят критериите за прилагане на член 5, втора алинея от него.