Чл. 1. Законът урежда обществените отношения, свързани с развитието и управлението на системата на физическата активност, физическото възпитание, спорта и спортно-туристическата дейност в Република България.

Чл. 2. Целта на закона е да:

1. осигури организацията на системата на физическата активност, физическото възпитание, спорта и спортно-туристическата дейност;

2. създаде условия за развитие на физическата активност, физическото възпитание, спорта и спортно-туристическата дейност;

3. осигури възможност за развитие на спортния потенциал на нацията чрез създаване на условия за практикуване на спорт за високи постижения;

4. насърчава инвестициите за изграждането и управлението на спортните обекти и използването им в обществен интерес.

Чл. 3. Развитието и управлението на системата на физическата активност, физическото възпитание, спорта и спортно-туристическата дейност се основават на следните принципи:

1. публичност, прозрачност и защита на обществения интерес;

2. взаимодействие между държавните и местните органи и спортните организации;

3. свободен избор на средства и форми на занимания с физическа активност, спорт и спортно-туристическа дейност;

4. равни възможности за достъп до занимания с физическа активност, спорт и спортно-туристическа дейност и недопускане на дискриминация;

5. спазване на общоприетите ценности в спорта.

Чл. 4. Физическата активност, физическото възпитание, спортът и спортно-туристическата дейност осъществяват образователни, здравни, социални, културни и възстановителни функции.

Чл. 5. (1) Държавната политика в областта на физическата активност, физическото възпитание, спорта и спортно-туристическата дейност се осъществява чрез:

1. създаване на условия и подпомагане заниманията с физическа активност, физическо възпитание, спорт и спортно-туристическа дейност;

2. създаване на условия и подпомагане развитието на спорт за всички, включително детско-юношеския, ученическия и студентския спорт;

3. създаване на условия за развитието на спорт за високи постижения и подпомагане подготовката и участието на национални и олимпийски отбори в международни състезания и олимпийски игри;

4. създаване на условия и подпомагане подготовката и провеждането на световни и европейски първенства и купи, както и регионални спортни състезания, на които домакин е Република България;

5. изграждане, обновяване и управление на спортни обекти - държавна собственост;

6. предоставяне на спортни обекти - държавна собственост, за практикуване на физическа активност, физическо възпитание, спорт и спортно-туристическа дейност;

7. подпомагане, координиране и контролиране дейността на спортните организации;

8. предприемане на мерки за спазване на антидопинговите правила и борбата срещу употребата на допинг в спорта;

9. предприемане на мерки за осигуряване на безопасността на спортните обекти;

10. създаване на условия за кариерно развитие на спортисти;

11. създаване на условия за подготовка и повишаване на квалификацията на спортно-педагогическите кадри;

12. насърчаване на научноизследователската и приложната дейност в областта на физическата активност, физическото възпитание, спорта и спортно-туристическата дейност;

13. създаване на условия за развитие на публично-частното партньорство в системата на физическата активност, физическото възпитание, спорта и спортно-туристическата дейност чрез възлагане на концесия;

14. осигуряване на достъп на хората с увреждания до спортните обекти - държавна собственост.

(2) Народното събрание приема Национална стратегия за развитие на физическата активност, физическото възпитание, спорта и спортно-туристическата дейност за срок 12 години (Национална стратегия).

Чл. 6. Общинската политика в областта на физическата активност, физическото възпитание, спорта и спортно-туристическата дейност се осъществява чрез:

1. финансово подпомагане развитието на физическата активност, физическото възпитание, спорта и спортно-туристическата дейност в съответствие с националната програма по чл. 7, т. 2;

2. създаване на условия за практикуване на спорт и спортно-туристическа дейност и достъп до спортните обекти - общинска собственост;

3. изграждане, обновяване и управление на спортните обекти - общинска собственост;

4. оказване на съдействие за организирането на спортни мероприятия на територията на общината;

5. създаване на условия за развитие на публично-частното партньорство в системата на физическата активност, физическото възпитание, спорта и спортно-туристическата дейност чрез възлагане на концесия;

6. осигуряване на достъп на хората с увреждания до спортните обекти - общинска собственост.

Чл. 7. Министерският съвет определя основните насоки за развитие на държавната политика в системата на физическата активност, физическото възпитание, спорта и спортно-туристическата дейност, като:

1. внася за приемане от Народното събрание Националната стратегия;

2. приема Национална програма за развитие на физическата активност, физическото възпитание, спорта и спортно-туристическата дейност за срок 4 години;

3. приема мерки за насърчаване на приоритетните спортни дейности;

4. приема Национална стратегия за борба срещу употребата на допинг в спорта;

5. приема устройствен правилник на Антидопинговия център;

6. приема устройствен правилник на Държавно предприятие "Български спортен тотализатор".

Чл. 8. Министърът на младежта и спорта провежда държавната политика, като:

1. разработва и внася за одобряване от Министерския съвет на Националната стратегия;

2. разработва и внася за приемане от Министерския съвет на националната програма по чл. 7, т. 2 и мерките за насърчаване на приоритетните спортни дейности;

3. утвърждава програми в изпълнение на националната програма по чл. 7, т. 2;

4. взаимодейства с държавните и местните органи и спортните организации при осъществяването на Националната стратегия и Националната програма;

5. подпомага спортните организации и други лица в предвидените в закона случаи;

6. създава условия за научноизследователска и приложна дейност в областта на физическата активност, физическото възпитание, спорта и спортно-туристическата дейност;

7. осъществява контрол по този закон;

8. подпомага финансово подготовката и участието на български спортисти на олимпийски и паралимпийски игри;

9. предлага за приемане от Министерския съвет устройствените правилници на Антидопинговия център и на Държавно предприятие "Български спортен тотализатор";

10. (изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) утвърждава схеми за разпределение на постъпленията от дейността на Държавно предприятие "Български спортен тотализатор" по чл. 14, ал. 1 и 2 от Закона за хазарта;

11. утвърждава списък на военно-приложните спортове по предложение на министъра на отбраната;

12. издава, отказва, отнема и прекратява спортни лицензи;

13. води и поддържа регистрите по чл. 9, ал. 1;

14. сключва международни договори за сътрудничество в областта на спорта съгласно предоставената му от Министерския съвет компетентност;

15. разрешава провеждането на олимпийски игри, световни и европейски първенства и купи, както и регионални спортни състезания на територията на Република България;

16. взаимодейства с компетентните държавни и местни органи в борбата срещу насилието и противообществените прояви в спорта;

17. организира и подпомага провеждането на информационно-разяснителни кампании за превенция на употребата на забранени субстанции и забранени методи в спорта, на противообществените прояви по време на спортни мероприятия, както и популяризиране на здравословния начин на живот и укрепваща здравето физическа активност;

18. приема критерии и ред за награждаване на спортисти, спортни специалисти и деятели; удостоява за заслуги в областта на спорта с почетен знак "Венец на победителя";

19. (изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) назначава и освобождава изпълнителния директор на Антидопинговия център;

19а. (нова - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) назначава и освобождава органите за управление на Държавно предприятие "Български спортен тотализатор", съгласувано с министъра на финансите;

20. осъществява и други правомощия, определени със закон.

Чл. 9. (1) Министърът на младежта и спорта води публични регистри за:

1. лицензираните спортни федерации и спортните клубове - техни членове;

2. националната организация за спортно-туристическа дейност, националната организация за университетски спорт и обединените спортни клубове, както и техните членове;

3. спортните обекти;

4. треньорските кадри.

(2) Регистрите по ал. 1 се поддържат в отворен машинночетим формат. Подлежащите на вписване обстоятелства, воденето и съхраняването на регистрите, процедурите, които осигуряват функционирането на регистрите като единна информационна система, както и достъпът на други административни органи до данните в тях, се определят с наредба на министъра на младежта и спорта.

(3) Вписаните в регистрите по ал. 1 обстоятелства са достъпни на интернет страницата на Министерството на младежта и спорта.

(4) Административните органи при осъществяването на комплексно административно обслужване не може да изискват от заявителите на административни услуги удостоверения за вписаните в регистрите по ал. 1 обстоятелства.

Чл. 10. (1) Министърът на младежта и спорта може да създаде консултативно звено - Експертен съвет по физическа активност, физическо възпитание, спорт и спортно-туристическа дейност.

(2) Съставът, функциите и организацията на дейността на Експертния съвет по физическа активност, физическо възпитание, спорт и спортно-туристическа дейност се определят със заповед на министъра на младежта и спорта.

Чл. 100. Спортна услуга се предоставя от спортна организация или лице, регистрирано като търговец, и включва предоставяне на:

1. спортни обекти или осигуряване на други подходящи условия за практикуване на физическата активност, физическото възпитание и спорта;

2. треньорски услуги.

Чл. 101. (1) Спортна услуга се предоставя:

1. при осигурени и гарантирани безопасни условия за опазване на здравето на гражданите;

2. от вписано в регистъра по чл. 9, ал. 1, т. 4 лице - за услугите по чл. 100, т. 2;

3. при медицинско осигуряване, ако е необходимо за съответната услуга;

4. в обекти, вписани в публичния регистър на обектите с обществено предназначение по чл. 36, ал. 1 от Закона за здравето.

(2) Ползвателите на спортна услуга се информират за вида, времетраенето и цената на услугата.

(3) Не се допуска отказ от предоставяне на спортни услуги, както и предоставянето на спортни услуги от по-ниско качество или при по-неблагоприятни условия, на основата на признаците по чл. 4, ал. 1 от Закона за защита от дискриминация.

Чл. 147. (1) На лице, което извършва дейност, за която се изисква спортен лиценз, без да притежава такъв, се налага имуществена санкция в размер от 5000 до 10 000 лв.

(2) За нарушение на чл. 17, ал. 2 на спортния клуб се налага имуществена санкция в размера по ал. 1.

(3) Когато нарушението по ал. 1 или 2 е извършено повторно, имуществената санкция е в размер на 15 000 лв.

Чл. 148. (Отм. - ДВ, бр. 96 от 2020 г., в сила от 01.01.2021 г.)

Чл. 149. (1) На лице по чл. 90, ал. 2, което допусне нарушение на антидопинговите правила по чл. 90, ал. 4, се налага имуществена санкция, както следва:

1. в размер на 1000 лв. за първо нарушение;

2. в размер на 2000 лв. за второ нарушение;

3. в размер на 3000 лв. за трето нарушение;

4. в размер на 4000 лв. за всяко следващо нарушение.

(2) Санкцията по ал. 1 се налага на спортните федерации само ако нарушението е извършено от спортист или длъжностно лице от националния отбор по време на лагер на националния отбор или на състезание, организирано от международна спортна организация. Извън случаите по изречение първо санкцията се налага на спортния клуб, в който лицето осъществява дейността си.

(3) Поредността на нарушението по ал. 1, т. 1 - 4 се определя за период от две години, считано от датата на налагане на предходна санкция за нарушение по ал. 1 или 2 с влязъл в сила акт.

Чл. 150. (1) На длъжностно лице от Антидопинговия център или член на антидопингов екип, който не изпълни свое задължение при осъществяване на допинговия контрол, се налага глоба в размер от 500 до 1000 лв.

(2) За всяко следващо нарушение по ал. 1 глобата е в размер на 2000 лв.

Чл. 151. За неизпълнение на принудителна административна мярка по чл. 145 на лицата се налага глоба, съответно имуществена санкция, в размер от 500 до 1000 лв.

Чл. 152. (1) За други нарушения на закона или на нормативните актове по прилагането му, извън случаите по чл. 147 - 151, на лицата се налага глоба, съответно имуществена санкция, в размер от 500 до 1000 лв.

(2) Когато нарушението по ал. 1 е извършено повторно, глобата, съответно имуществената санкция, е в размер на 2000 лв.

Чл. 153. (1) Актовете, с които се установяват нарушенията, се съставят от длъжностни лица, определени със заповед на министъра на младежта и спорта, а за нарушения по чл. 150 - със заповед на изпълнителния директор на Антидопинговия център.

(2) Наказателните постановления се издават от министъра на младежта и спорта или от оправомощено от него длъжностно лице, а за нарушения по чл. 150 - от изпълнителния директор на Антидопинговия център.

(3) Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършват по реда на Закона за административните нарушения и наказания.