Производството е по реда на чл.208 и сл.АПК.

Образувано е по касационен протест на Х.К - прокурор в Окръжна прокуратура Бургас, против решение №1245 от 02.07.2019г. по адм. дело №498/2019г. на Административен съд - Бургас, в частта му, с която е отхвърлен протеста му за отмяна на чл.15 от Наредба за изграждане, стопанисване и запазване на зелената система на територията на община К., приета с решение по протокол №9/15.07.2004г. на Общински съвет /ОбС/ - Камено.

Поддържа се искане за отмяна на решението в протестираната му част, като неправилно, поради нарушение на материалния закон и съществено нарушение на съдопроизводствените правила.

Ответникът: Общински съвет - Камено, редовно призован, не се представлява.

Представителят на Върховна административна прокуратура дава мотивирано заключение за основателност на протеста и за неправилност на решението, в обжалваната му част, на основанията по чл.209, т.3 АПК.

Касационният протест е процесуално допустим, като подаден в срок и от надлежна страна. Разгледан по същество е основателен, по следните съображения:

За да отхвърли протеста срещу чл.15 от Наредба за изграждане, стопанисване и запазване на зелената система на територията на община К., приета с решение по протокол №9/15.07.2004г. на ОбС-Камено / наричана по-долу само наредбата/, съдът е приел, че оспорената разпоредба не противоречи на чл.72-79 ЗМДТ, тъй като предоставянето на общински имот за ползване, в случая за уреждане на временни изложби на открито, в озеленни площи - публична общинска собственост е възможно, както срещу заплащане на такса по ЗМДТ, така и срещу заплащане на наем по възникнало наемно правоотношение по чл.14, ал.7 ЗОбС, като и двете възможности за еднакво законосъобразни.

Решението, в протестираната му част, е неправилно, поради съществено нарушение на съдопроизводствените правила.

В нарушение на чл.158, ал.1, вр. чл.196 АПК, съдът не е установил противоречието между обстоятелствената част и петитума на подадения протест относно поисканата отмяна на чл.15 от оспорената наредба. В първата е посочено, че не цялата, а само изразът...