ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 11979 София, 24.11.2021
Върховният административен съд на Република България - Шесто отделение, в закрито заседание в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ:ТОДОР ТОДОРОВ ЧЛЕНОВЕ:РОСЕН ВАСИЛЕВ ЮЛИЯ ТОДОРОВА при секретар и с участието на прокурора изслуша докладваното от съдиятаЮЛИЯ ТОДОРОВА по адм. дело № 6299/2021
Производството е по реда на чл. 185 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по жалба на П. Запрянов от гр. Димитровград, чрез адв. Б. Бойчев – Адвокатска колегия гр. Хасково, против чл. 73, ал. 1 от Правилника за прилагане на Закона за движение по пътищата (ППЗДвП, обн. ДВ, ред. бр.25/1996 г. или само „Правилника“) в табличната част, в която е посочено: „категория В….., по автомагистрала 120 км/час“, приет с Постановление на Министерски съвет №36 от 05.03.1996 година. Жалбоподателят поддържа, че има правен интерес от оспорването на цитираната разпоредба от ППЗДвП, тъй като е шофьор с валидно Свидетелство за управление на моторно превозно средство (СУМПС) от категория „А“Б“М“, редовно управлява собствения си лек автомобил, включително и по автомагистрала.
Във връзка с доводите си по същество, посочва на първо място, че ответникът – Министерски съвет нарушил изискването актът да бъде издаден от компетентен орган, защото съобразно предвиденото в чл. 9 от Закона за нормативните актове (ЗНА) и чл. 44 от Указ №883/1974 г., липсвало изключение, позволяващо му да възпроизведе чл. 21 ЗДвП, в настоящата редакция, касаещ максимално разрешената скорост по автомагистрала. На второ място - при издаване на ППЗДвП, ред. ДВ, бр. 25 от 1996 г. ответникът не спазил процедурните правила за изготвянето на проекта му, което било в нарушение на чл. 13 от Указ №883/1974 г. и опорочавало акта.
По същество моли съдът да прогласи нищожността на оспорената разпоредба от ППЗДвП, евентуално да бъде отменена като незаконосъобразна.
Ответникът – Министерски съвет на Република България, чрез упълномощен процесуален представител, е подал на 15.06.2021 г. писмено становище по делото. В него се изтъкват аргументи за...