РЕШЕНИЕ № 10859 София, 27.10.2021 В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на четвърти октомври в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ:СОНЯ ЯНКУЛОВА ЧЛЕНОВЕ:КАЛИНА АРНАУДОВА ВЕСЕЛА АНДОНОВА при секретар Пенка Котанидис и с участието на прокурора Симона Поповаизслуша докладваното от съдиятаКАЛИНА АРНАУДОВА по адм. дело № 6546/2021
Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба от ръководителя на Управляващия орган (УО) на Оперативна програма „Наука и образование за интелектуален растеж 2014 – 2020 г.“ (ОП НОИР) срещу Решение №2956 от 07.05.2021 г. на Административен съд София - град (АССГ) по адм. дело № 10544/2020 г.
С обжалваното решение съдът е отменил Решение № 09-75 от 13.10.2020 г. на ръководителя на УО на ОП НОИР, с което на Института по механика – Българска академия на науките (БАН), е определена финансова корекция в размер на 10% от предоставената безвъзмездна финансова помощ (БФП) от Европейските структурни и инвестиционни фондове (ЕСИФ) по договор от 16.06.2020 г. с „Инфолаб“ ООД за нередности за нарушение на чл. 2, ал. 1, т. 2 и ал. 2 от Закона за обществените поръчки (ЗОП).
Касационният жалбоподател - ръководителят на УО на ОП НОИР, счита първоинстанционното решение за неправилно, постановено при съществено нарушение на съдопроизводствените правила, в нарушение на материалния закон и необосновано - касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК.
Сочи, че въведеното от възложителя изискване към момента на подаване на офертата участникът да предостави оторизационно писмо (или друг еквивалентен документ), издадено изрично от производителя на апаратурата, е ограничително, тъй като не е предвидено такава оторизация да може се предоставя и от упълномощен от производителя представител. Счита за неправилен извода на съда, че законът винаги допуска предоставянето на документ от пълномощник, като намира за недопустимо приравняването на оторизацията с най-обикновена форма на упълномощаване. Сочи, че оторизацията представлява правен акт,...