Производството е по реда на чл. 216, ал. 1 ЗОП във връзка с чл. 208-чл. 228 и във връзка с чл. 132, ал. 2, т. 8 АПК.

Образувано е по касационна жалба на ректора на Медицински университет – П. срещу решение № 607 от 19. 08. 2016 г. на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК), постановено по преписка № КЗК-405/07. 07. 2016 г., с което КЗК е отменила като незаконосъобразно негово решение № Р-1447 от 20. 06. 2016 г. за класиране на участниците и избор на изпълнител на обществена поръчка с предмет: „Доставка на материали и консумативи за учебна и научна дейност за нуждите на факултетите, катедри и Медицински колеж на Медицински университет - П.“, по Обособена позиция № 9 и е върнала преписката на възложителя за продължаване на процедурата за възлагане на обществена поръчка от етап разглеждане на документите от офертите на участниците, съдържащи се в Плик № 2, при спазване на мотивите, изложени в решението.

С касационната жалба се твърди незаконосъобразност на решението. Според жалбоподателя неправилно КЗК приела за валидно упълномощаването на лице, различно от законните представители и собствениците на търговеца, тъй като това противоречало на целите на ЗОП, съгласно който на оценка от комисията подлежала съвкупността от правното, фактическото и икономическото състояние на участника, неговите технически възможности и квалификация, които той доказвал чрез изготвеното именно от него техническо и ценово предложение. С неглижирането на тази законова постановка се допускало икономически субект, различен от участника, да изготви най-важната част от поръчката, а именно нейното изпълнение. По този начин се заобикалял закона, като се допускало създаването на дружество по чл. 357 ЗЗД. По този начин се създавала опасност в процедурата да бъдат допуснати лица, които не отговаряли на чл. 47 ЗОП отм. На второ място според жалбоподателя неправилно КЗК била подвела упълномощаването в конкретния казус под института на гражданското представителство, тъй...