Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административно процесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 79, ал. 1 от Закона за българските документи за самоличност (ЗБДС, заглавието изменено на Закон за българските лични документи - ЗБЛД). Образувано е по касационна жалба на М. Г. И., от с. Й. Г., Пловдивска област, против Решение № 12/18. 02. 2009 г. постановено по адм. д. № 5113/2008 г. по описа на Административен съд София град (АССГ).

Касационната жалба е подадена в срок и е процесуално допустима.

С обжалваното решение състав на АССГ е отхвърлил като неоснователна жалбата на Илиева против Заповед № 2008005215/07. 07. 2008 г. на главния директор на Главна дирекция "Противодействие на престъпността, опазване на обществения ред и превенция" (ГД "ППООРП"), София с която, на основание чл. 76, т. 5 отм. от ЗБДС и е наложена пронудителна административна мярка (ПАМ) "забрана за напускане на страната, като паспорти и други заместващи ги документи не се издават".

Недоволна, Илиева обжалва решението. Счита, че то е произнесено в нарушение на материалния закон, при допуснато съществено нарушение на съдопроизводствените правила и е необосновано. Твърди, че издателят на ПАМ се е позовал на "недостоверен източник на информация". Фактът на задържането `и в Р. Т. е сигнал за необходимост от нейната защита, а не за постановяване на ПАМ. Дори да се приеме, че има задържане на Илиева, нейното последващо освобождаване сочи, че няма основание за налагане на ПАМ. Издателят е наложил мярката без да провери дали действително има повдигнато обвинение в кражба на Илиева. От доказателствата не личи касаторката да е извършила "нарушение на закона" в чужда страна. Като последен довод е изтъкнат този за несправедливостта на наложената мярка с оглед продължителността на нейния срок. Конкретни искания към Върховният административен съд, състав на пето отделение (ВАС), не са изложени.

Ответната страна - главният директор на ГД "ППООРП", чрез...