Производството е по реда на чл. 145 и следв. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 86в, ал. 3 от ЗЗ (ЗАКОН ЗА ЗДРАВЕТО) (ЗЗ).

Образувано е по жалба на сдружение "Конфедерация защита на здравето" със седалище и адрес на управление в [населено място] против заповед № РД-01-248 от 27.10.2015 г. на министъра на здравеопазването, с която на сдружението е отказано потвърждаване на представителността по смисъла на чл. 86б, ал. 1 от ЗЗ, призната със заповед № РД 09-520 от 28.09.2009 г. на министъра на здравеопазването и потвърдена със заповед № РД 28-215 от 14.07.2011 г. на министъра на здравеопазването.

Изложени са доводи за незаконосъобразност на оспорената заповед поради дискриминационния й характер и поради издаването й в нарушение на административнопроцесуалните правила на чл. 35 и чл. 59 от АПК, при неправилно упражнена оперативна самостоятелност и несъответствие с целта на закона.

Ответникът министърът на здравеопазването е оспорил жалбата по съображения за нейната законосъобразност, изложени в писмено становище.

При извършената проверка Върховният административен съд, шесто отделение–тричленен състав, установи, че жалбата е процесуално допустима. Подадена е в срока по чл. 149, ал. 1 от АПК от лице с правен интерес против неблагоприятен за него акт, подлежащ на оспорване по съдебен ред.

След преценка на доказателствата по делото и доводите на страните съдът прие за установено от фактическа и правна страна следното:

Жалбоподателят Конфедерация защита на здравето (КЗЗ), [населено място], е сдружение за осъществяване на дейност в обществена полза в сферата на здравеопазването, вписано в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел под № 12666, том 253, стр. 125, по ф. д. № 7604 / 2005 г. на Софийски градски съд.

Със заповед № РД 09-520 / 28.09.2009 г., издадена от министъра на здравеопазването на основание разпоредбата на чл. 7б, ал. 1 от ЗЗО (ЗАКОН ЗА ЗДРАВНОТО ОСИГУРЯВАНЕ) (в сила до 17.12.2009 г.), Конфедерация защита на здравето е призната за...